参众两院授权传讯白宫高官美国面临宪政危机
近日,由去年底美国8名联邦检察官被解职事件引发的“检察官门”丑闻风暴愈演愈烈,这加剧了布什政府和由民主党控制的国会之间的对立,并使总统权力受到挑战。
参众两院接连通过授权,把因8名联邦检察官被解职引起的国会与白宫之争,又向“摊牌”时刻推近一步。
目前,在白宫顾问是否应就此事到国会公开作证的问题上,双方针锋相对,不排除最终演变为一场宪政危机的可能。根据美国法律,如果白宫拒绝接受传票,则国会两院将投票确定是否将此视作藐视国会的行为。如果事态发展到这一步,那么国会和白宫将对簿公堂,酿成一场美国历史上少见的宪政危机。
白宫对质询开条件
白宫先前曾作出妥协,同意国会就“检察官门”丑闻向白宫高官调查取证,但条件是罗夫等人不必进行不提供虚假信息的宣誓,讯问过程亦不作笔录。这意味着传讯的“非正式性”,罗夫等人也不用担心因作伪证而受到法律惩罚。在参院作出授权后,白宫仍死守不宣誓、不笔录的底线。民主党对这些条件显得非常愤怒。民主党议员表示“无法接受”白宫给出的限制和条件。
罗夫与布什个人关系密切,参与策划和组织了布什首次参选总统和连任总统的竞选活动,历年参与各项重大政策制定,只是在公开场合一直保持“低调”。
和解还是“摊牌”
为避免布什政府与国会彻底闹僵,共和党议员开始打圆场。共和党参议员斯佩克特提出折中建议说,如果传讯,可笔录罗夫等人证词,但不用他们宣誓。斯佩克特说他尚未与白宫方面谈论这一方案是否可行,不过白宫发言人斯诺22日晚些时候已公开拒绝接受这一建议。
美联社形容说,一方面,民主党占优的国会与布什在公众面前“针尖对麦芒”;另一方面,一些议员在幕后活动,希望避免立法和行政两部门上演“火星撞地球”。据新华社
新闻背景
“检察官门”卡住白宫
去年12月7日,美国8名联邦检察官被布什政府以“工作表现不佳”为由解职。今年1月,司法部副部长麦克纳尔蒂承认,被解职的8名检察官中至少有6人业绩考核被评为优秀,而有一名检察官被免职是为了给布什政治顾问罗夫的一名亲信“让位”。此后,多家媒体对这一事件进行跟踪调查,发现此事有利用职权排斥异己之嫌。调查显示,司法部长办公室前主任桑普森曾建议司法部长冈萨雷斯保留那些“忠诚可靠”的检察官,而开除那些与政府“对着干”的检察官。一些国会议员认为,布什政府以政治忠诚度为标准任免检察官是滥用行政权力。
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