23日,在西班牙首都马德里,人们站在自己拼合的欧盟成员国地图上,庆祝欧盟成立50周年。
1957年3月25日,法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰及卢森堡等欧洲6国签订《罗马条约》,建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体,几经发展,形成了现在的欧盟。50年后的今天,欧盟的成员国从6个发展到了27个,人口超过5亿,单一货币欧元在13个成员国中流通。欧盟向全球展现了国际合作的全新模式,但也有人认为欧盟陷入了中年危机。
庆典
德国人今夜狂欢
按照计划,欧盟27个成员国领导人将于今日在轮值主席国德国的首都发表“柏林宣言”,旨在重新燃起欧洲各国进一步联合的愿望。
德国人将在街头畅饮狂欢,柏林墙旧址附近也将举行庆祝活动。到了晚上,除了数十家夜总会供人们选择外,各博物馆也将通宵开放。
各成员国也在各自的国家准备了庆祝活动,音乐会、研讨会等成为主要的庆祝形式。不过除了德国外,其他成员国的庆祝活动显得不太热闹:爱沙尼亚将植树千棵;西班牙学生将在首都马德里举行音乐会;意大利则组织青年峰会和艺术品展览;而有“欧盟首都”之称的布鲁塞尔连日来一片寂静,几乎感受不到大庆前的气氛。许多布鲁塞尔人说:“没感觉到有什么好庆祝的。”
硬币第一次统一了面孔
为了庆祝欧盟成立50周年,欧元区13国发行了9000万枚设计相同的2欧元硬币。这是欧元硬币第一次以完全相同的面貌示人。
欧元自2002年正式启用以来,欧元不同成员国发行的硬币只有正面是相同的,由一幅欧洲地图构成,被称为“欧洲面”。背面图案则由各成员国发挥个性,有国家元首图案、历史人物、国家标志等,即所谓的“国家面”。
此前已有多个欧元区国家发行了各自的纪念币,一般面值都是2欧元。这些硬币虽然可以在整个欧元区流通,但大多被收藏爱好者拦截,市面上难以见到。有人预计,欧盟50周年纪念币虽然总数高达9000万枚,但想按国家凑齐成套也不是一件容易的事,因此有望成为钱币收藏家和爱好者的新宠。
前途
欧盟会有军队吗?
德国总理默克尔23日在欧盟50周年庆典揭幕时表示,在欧盟即将走入的第二个50年中,有必要组建一支欧盟军队,以便将欧盟各国更紧密地联系起来。
默克尔在接受《图片报》采访时表示,“对于欧盟内部来说,我们必须走得更近,创建一支共同的欧盟军队。”不过她说,欧盟仍将保持各成员国的多样性特点,不会寻求成为一个“超级联邦”。
现在,德国正在推动欧盟组建一支海上快速反应部队,以在欧盟范围内执行包括打击海盗、提供人道主义援助等在内的任务。德国希望组建工作能在2008年年底前完成。
宪法能复活吗?
有分析人士认为,欧盟现在陷入了“中年危机”,需要解决宪法草案未获通过、成员国貌合神离及经济表现并不算好这三大难题,才能延续欧盟半世纪的神话。
首要解决的危机是欧盟宪法。因为欧盟宪法必须所有成员国一致通过才能生效,而法国和荷兰已在2005年的全民公投中否决通过宪法,导致这一议案“胎死腹中”。德国
总理默克尔希望通过此次发表的“柏林宣言”,能够推动宪法“复活”。“柏林宣言”将以2009年为限,宣言称:“我们共同的目标是在2009年欧洲议会选举前,以一个更新的共同基础来替代欧盟。”
能唤醒年轻人的热情吗?
有些欧洲年轻人说,除了国家边界开放和使用统一货币,他们对欧盟感到陌生,“好像就是一些政治家在谈一些无关我们生活的事情”。
如今,欧盟在许多领域已实现了超国家化,但它离普通民众的距离却越来越远了。无论是欧盟的机构运转,还是政策的出台及其执行过程,普通民众都难有机会参与。
默克尔希望通过柏林的庆典,唤起年轻一代对欧洲事务的热情与关注。而经过多轮讨价还价的“柏林宣言”,也有望为欧盟指明未来的前进方向。默克尔似乎信心满满。她说:“当务之急是进行我们一直忽略的调整。全世界都在变,欧洲为什么不能进行彻底的变革?”
困境
44%欧洲人:加入欧盟生活变差
欧盟成立50年以来,欧洲未爆发大规模战事,实在是该地区前所未有的和平景象。欧盟的势力也不断壮大,成员国从最早的6个增加到现在的27个,约3亿人使用单一货币欧元,形成全球最具影响力的通用市场。但是,许多民众并不满意。
欧盟50大寿前,英国《金融时报》与美国的民意调查公司HarrisPoll合作做了一个民意调查,结果显示44%的欧洲人觉得加入欧盟后,生活比从前差,只有25%人觉得生活有所改善。
调查访问了6772名分别来自英国、法国、德国、意大利及西班牙的成年人,其中英国受访者对欧盟起草的宪法最为反感。虽然有44%人感到生活变差,但只有22%人表示国家脱离欧盟后会变好,却有40%认为国家脱离欧盟后会变得更糟。
近几年,除了人口下降,欧盟面对着高失业率和经济增长缓慢的难题,一时苦无良策。
延伸阅读
50个热爱欧盟的理由
近日,英国《独立报》列出了欧盟成立所带来的50种好处,此处选登10则,均与普通欧洲人息息相关:
欧洲国家间战争的结束;
英国人在欧洲购买地产更方便;
欧洲工人一年有4周的法定假日;
从爱尔兰到柏林仅一种货币流通(不包括英国);
欧洲的海滩和河流更加清洁;
没有无聊的边境检查(除了英国);
欧盟内部承认欧洲各国的驾驶执照;
私有化公司之间的竞争使得电话费更为廉价;
掌握多种语言的欧洲人在不断增多;
飞机延误时乘客可获得补偿。
(综合新华社、中国日报报道)