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欧盟今天50岁 27国元首齐柏林举行非正式峰会(图)

  3月25日是象征欧盟诞生的《罗马条约》签署50周年纪念日。整个欧洲都在为这位欧洲“巨人”张罗50岁生日的庆典,欧盟27国元首今日将齐聚德国首都柏林举行非正式峰会,为欧盟庆生。

  童年:诞生之初

  1950年5月9日,时任法国外长的罗贝尔·舒曼代表法国政府向德国提出了建立欧洲煤钢联营的建议。
一年之后,法国、联邦德国(当时的西德)、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国正式成立了欧洲煤钢共同体。

  1957年3月25日,6国外长在罗马签订《罗马条约》,承诺在欧洲经济共同体的框架下取消贸易壁垒,创建共同市场,为欧共体的正式成立奠定了原则基础。

  少年:首次扩充

  1965年4月8日,6国签订《布鲁塞尔条约》,决定将三个共同体的机构合并,统称欧洲共同体,总部设在比利时首都布鲁塞尔。

  1973年,欧共体在正式成立6年之后吸纳了第一批新成员———丹麦、英国和爱尔兰,使得欧共体的成员国由最初的6个增加到9个。进入20世纪80年代,希腊、葡萄牙和西班牙的相继加入令欧共体成员国扩大至12个。

  青年:角色转变

  1991年12月11日,欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》(通称《马斯特里赫特条约》,简称“马约”)。1993年11月1日“马约”生效,欧共体更名为欧洲联盟(简称欧盟),标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。

  壮年:统一货币

  1999年1月1日,欧盟正式启动欧元。然而,欧元正式进入流通领域却是在2002年1月1日的零时。欧元是欧洲经济和政治一体化的象征,也是欧洲稳定和统一的象征。

  2004年5月1日,塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家正式成为欧盟的成员国。

  1995年,奥地利、瑞典和芬兰纷纷加入,使欧盟成员国扩大到15个。

  中年:宪法之伤

  为了保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行,2004年10月29日,欧盟25个成员国的领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》。条约规定,欧盟全部成员国必须根据本国法律规定,通过全民公决或议会投票方式批准后方能生效。如获得所有成员国和欧洲议会的批准,条约本该于2006年11月1日正式生效,但是它最终却于2005年先后在法国和荷兰遭遇“滑铁卢”。

  2007年1月1日,保加利亚和罗马尼亚正式加入欧盟,成员国增加到了27个。

  反省欧盟三大问题

  《欧盟宪法条约》遭遇尴尬在很大程度上反映出欧盟在快速发展了半个世纪后暴露出来的三大问题。

  第一,东扩引发不满。由于东、西欧之间在工资水平、社会福利、社会保障等方面存在诸多差异,在不少西欧国家的民众看来,大范围的扩张是欧盟经济持续低迷以及失业率不断攀新高的根源之一。这种东扩行为也影响了民众对欧盟的认同和自身利益的界定。

  第二,民众对欧盟产生信任危机。今年最新的一份民意调查显示,虽然欧盟走过了50个年头,但是欧盟主要国家的半数公民却并不满意,只有1/4的人认为加入欧盟后生活得到了改善,更多的人都持相反的看法。不少民众认为,他们给予了欧盟很多,但是欧盟却离他们的初衷越走越远。

  第三,经济发展缓慢让欧洲民众感到失望。在欧共体成立初期,它的确在促进欧洲经济发展上创造了很多奇迹。但是发展到今天,欧洲国家却渐渐失去了昔日的活力。它们的经济状况不仅比不上美、日等其他发达国家,而且发展速度更远逊于一些新兴的发展中国家。这一严峻的现实在很大程度上正在动摇着欧洲民众推动一体化的意志和信心。

  畅想德总理提议成立常规部队

  新快报讯欧盟在今日将迎来自己的50华诞,作为轮值主席国德国的总理,默克尔近日在接受采访时大胆地讲述了自己对欧盟发展的看法,即成立一支欧盟部队应该成为欧盟今后50年的主要奋斗目标。

  据英国媒体报道,默克尔当天在接受德国《画报》的采访时称,尽管西欧已经很长一段时间没有发生内部冲突,但是人们却并不能因此就认为和平是理所当然的。她建议说,一支常规部队能够帮助各国更加紧密地联系在一起。

  默克尔还表示,她并不希望欧盟朝着合众国的方向发展。“再过50年欧洲合众国也不会成立,因为我们需要保留各自的特性。”

  默克尔还借机谈到了《欧盟宪法条约》这一敏感话题。默克尔称,她将会继续致力于《欧盟宪法条约》的修改和推广工作。她表示,在目前的框架下,27个成员国每次讨论话题时都会出现耗费时间扯皮的现象。“为了改变这一情况,我们需要一部宪法,对表决机制等事宜做出规定。”

  今日是象征欧盟诞生的《罗马条约》签署50周年纪念日,欧盟27国元首今日将齐聚德国首都柏林举行非正式峰会,为欧盟庆生。
(倩茹/编制)

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