闫旺：从王怀忠在任时配23个副秘书长说起……

　　时下，有些地方在“精官简政”工作中，出现了副职越简越多、越简越滥的不正常现象。一个市县四五个副书记、六七个副县长，各委、办、局的副职则更多。有的地方更加严重，由于“一把手”独断专行，乱提干部，个别部门的副职竟然达到十几个、几十个，可以说是站着一大串，坐下一大片。

如原安徽省副省长王怀忠在阜阳主政期间，市直机关超编46.5%，事业单位超编27.8%，光市委副秘书长一职最多时就配了23个。副职过多过滥，危害无穷。

　　首先，增加了财政负担，影响了经济发展。多一个副职，就要多一份待遇和职务消费。致使在住房、用车、交通、通讯、工资、福利等方面的费用大增，行政成本提高。许多贫困地区的财政收入仅仅够维持发放官员们的工资，根本没有资金投入经济建设和社会公益事业。

　　其次，造成了班子臃肿，影响工作效率。由于副职过多，为争得有限权力，彼此间勾心斗角，甚至互相指责、拆台，不利于团结，很难形成合力；由于副职过多，造成人浮于事，工作中出现问题，往往会互相推委、扯皮，无人愿意承担责任；由于副职过多，容易形成职责交叉重叠，造成班子内耗，导致了会议多、文件多、请示多、报告多，无端增加了许多环节，不利于政府职能的转变和工作效率的提高。

　　第三，影响干群关系，损害党的形象。有些地方的副职大都没有具体分工，没有具体的职责，处于“听用”状态，有的实际上只是一个光享受待遇，无责任可尽的“摆设”。在群众眼里这样的领导干部只吃闲饭、不干活，起不到带头、表率和领导作用，从而引起群众不满，挫伤群众的积极性，影响干群关系。此外，副职过多过滥，容易无事生非，腐化变质，最终将会损害党和政府的形象。

　　“副职”一大片，同样空耗财政资金，损害人民利益，助长官僚主义，滋生腐败现象。因此，减少副职人数，必须打破干部提拔工作中的乱象，走出精简、膨胀、再精简、再膨胀的怪圈。