联合国安理会24日全票通过1747号决议，将对伊朗实施进一步制裁。据报道，美英等国在伊核问题修正案中几乎拒绝了南非提出的所有修改要求，只是对为什么要冻结伊朗28家机构和个人的资产做出了解释。
欲斩断伊资金来源
据报道，美英等国在草案中要求禁止伊朗所有武器出口，冻结28家伊朗机构和个人的海外资产，这些机构和个人包括伊朗革命卫队指挥官及其下属公司。
伊朗外交部发言人侯赛尼23日晚说，由于美国方面在签证问题上制造障碍，伊朗总统内贾德无法出席24日安理会伊朗核问题会议。
由于15名英国皇家海军人员23日在海湾执行巡逻任务时被伊朗军队扣留，现在令人担心的是，被扣英军的命运将与安理会制裁伊朗的决议案连在一起。事件使本来已经十分紧张的局势向爆炸性的方向发展。
战争就在2007？
消息人士还表示，如果西方或以色列认为，外交努力的时间已超出了伊朗获得独立核能力的时间，它们将在攻击行动造成严重的放射性污染之前对伊朗的主要核设施发动打击。
以色列媒体23日披露，外国外交官认为战斗可能在2007年底前打响。而在那时，伊朗也许浓缩了足够的铀，一旦其核设施被破坏或者摧毁，产生的辐射尘埃将不仅导致大量平民死亡，还将令伊朗部分地区在相当长的时间内不适合人类生存。
多国计划撤退路线
有消息人士称，数个驻德黑兰的外国使馆已开始考虑他们的撤离计划，那些没有常驻安全官员的使馆已要求派驻常驻安全官员。报道称，使馆专家们正在检验各种撤离方案和后勤准备，例如使用各型车辆向数个地点撤离人员的路线，计划设想撤离所有人员。东南
1747号决议敦促伊朗立即执行安理会第1737号决议，并在1737号决议的基础上开列了更为严厉的制裁措施。其主要内容包括：
全面禁止伊朗出口武器；
严格限制向伊朗出口武器，包括战斗机、攻击直升机、战舰、导弹、主战坦克和装甲战车。
继续对涉及伊朗核项目和导弹计划的个人及实体实施金融制裁和资产冻结，并扩大相关对象的范围，新增15名官员和13家组织，这些人或组织都与伊朗革命卫队、弹道导弹研发计划有关。
限制上述15名官员境外旅行。
进一步严格限制对伊朗的金融援助和贷款，呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。
在安理会第1737号决议中，要求各国禁止与伊朗贸易的范围限于与伊朗铀浓缩活动有关的物品、原料、设备和技术，要求严密监督12名伊朗官员的出入境活动，要求冻结伊朗海外财产的名单上仅包括12名官员和10家直接与核计划和弹道导弹计划有关的组织。
1747号决议说，将给伊朗60天时间，以满足联合国向其提出的要求。
美国国务院发表声明称六国仍然许诺可以通过对话解决伊朗核问题。另外，六国外长也建议与伊朗进行进一步的会谈，试图找到双方都能接受的途径以尽早重新进行谈判。黄恒
新决议禁止伊朗武器出口
“全票通过决议反映了国际社会对伊朗核计划的深刻担忧，”英国常驻联合国代表埃米尔·琼斯·帕里在决议通过后代表六国宣读声明说，“我们再次呼吁伊朗全面履行其国际义务。”
而代替伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪－内贾德前往纽约并在表决前发言的伊朗外长马努切赫尔·穆塔基则抨击了决议，称决议“非法”，而且是安理会少数成员的“不合道理的行动”。他重申，伊朗核计划出于和平目的。
“伊朗不寻求对抗，也不会要求任何超出它应得权利以外的东西，”穆塔基说，“我可以保证，压力和胁迫将无法改变伊朗的政策。”
黄恒 袁雪
伊朗称新决议“非法”
据美、英、法国情报界吹风透露，在15名英军被扣事件发生后，驻海湾地区的美英军基地和海湾多个国家的军队进入了高度警戒状态，这包括沙特武装部队三军和以色列的海空军作战部队。
更令人感到紧张的是，法国的“戴高乐”号核动力航母于21日悄然抵达海湾，与美国的“斯坦尼斯”号航母战斗群会合，并在阿拉伯海举行大规模演习。与“戴高乐”号航母同行的还有法国第473特遣队。该特遣队由5艘战舰组成，包括一艘导弹驱逐舰、一艘反潜护卫舰、一艘普通驱逐舰、一艘指挥与补给舰和一艘油轮。
对于法国航母战斗群突然出现在海湾，有军界人士透露说，法国总统希拉克打算在五月下台前修改法国与美国的关系，并且他还特别担心“有核伊朗”将如何与世界相处。“戴高乐”航母的抵达，使得在海湾地区内对伊朗能实施打击的航母力量增至四个，另外两个航母战斗群分别是“艾森豪威尔”号和“拳师”号。
在海上力量明显增强的同时，驻海湾地区的美军地面部队总人数也将增至17万，几乎与伊拉克战争开战前持平。邱永铮
法国航母悄然抵达海湾
为了救回被抓的士兵，英国政府外交与联邦事务部领事政策大臣特里斯曼勋爵23日召见伊朗驻英国大使。在一个多小时的“坦率和有礼”的会谈中，他要求伊朗方面确保英国士兵的安全，允许英国领事人员探视，并最终将他们释放。
英国首相布莱尔24日正式宣布，15名英军被拘事件为“危机”，他将召集“眼镜蛇”小组处理此事件。
“眼镜蛇”（英文COBRA）是“内阁办公室情况通报A室”的简称。“眼镜蛇”小组由内阁成员和军警情首脑组成，拥有停止议会等无上的权力，专门负责处理与国家安全有关的特别重大事宜，迄今为止，英国政府只有在“9·11”恐怖袭击和“7·7”伦敦恐怖袭击事件发生后召集过。会议的地点是在英国首相官邸唐宁街10号地下。
布莱尔24日亲自给欧洲各国元首打电话，希望能够协助解决该事件。
尽管英国政府已经将此事件上升到“国家危机”的高度，但目前仍坚持“低调”处理，英国政府在公开声明中避免采取刺耳的语言，而是在继续收集情报，了解事态发生时的情况和原因，用一名国防部高官的话说是：“以免局势变得不可收拾。”王辉邱永铮
英国展开外交行动救人
布莱尔召开“眼镜蛇”紧急会议
伊朗海军23日在海湾水域以非法入侵为由扣押15名英国士兵。3月24日伊朗宣布这些士兵已经承认非法入侵伊朗水域。消息人士透露，伊朗这次行动的目的，是希望用这些英军赎回在伊拉克遭美军逮捕的伊朗官员。
英国《星期日泰晤士报》25日报道说，15名被扣士兵可能被伊朗以“间谍罪”起诉。
面临审判？
报道说，伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪－内贾德助手开办的网站24日晚登出消息称，英军士兵将被带到法庭上，面临正式起诉。
网站的消息把英军士兵称作“武装人员”。消息称：“如果证实他们（英军士兵）蓄意进入伊朗水域，他们将受到间谍罪指控。”
网站强调说，如果最终被证实有罪，这些士兵面临的是伊朗法律“非常严厉的惩罚”，因为“间谍罪属于最严重指控之一”。
证据确凿？
据伊朗法尔斯通讯社援引伊朗官员的话说，伊朗伊斯兰革命卫队已经从这些士兵身上找到了“文件和证据”，包括他们随身携带的全球定位系统（ＧＰＳ）设备，这证明他们当时应该知道自己进入了伊朗水域。
《星期日泰晤士报》说，负责伊拉克领海事务的哈基姆·贾西姆准将24日说，“一群渔民在归岸后向我们报告说，他们曾看到英军舰艇，其所在位置已经不属于伊拉克控制”，“我们不知道他们（英军舰艇）为什么在那里。”
“换囚”策略？
《星期日泰晤士报》报道称，伊朗革命卫队旗下周刊作者礼萨·法尔克几天前曾表示，伊朗有能力“抓获一群蓝眼睛、黄头发的军官”。
扣押事件发生后，部分英国媒体认为伊朗一些人可能会利用手中的英国士兵作筹码，向英、美等西方国家施加压力。
一些伊朗学生组织24日呼吁继续扣押英军士兵，直到美国释放今年年初在伊拉克被美军扣押的5名伊朗人员。另据沙特《中东日报》援引伊朗军方消息人士的话说：“只要5名伊朗人获释，英国士兵就可以回家了。”
不过，俄罗斯《生意人报》认为，如果事件处理不当，有可能使局面失控，而伊朗手中的英军士兵也可能成为美英等国攻击伊朗的口实。“如今，英国和美国终于等到了借以惩罚伊朗的理由，”《生意人报》说。
徐超（新华社供本报特稿）
被扣英军面临间谍罪审判
联合国安理会24日一致通过了第1747号决议，决定在第1737号决议的基础上加大对伊朗制裁的力度。外交人士指出，制裁和施压不可能从根本上解决问题，新决议的目的不是惩罚伊朗，而是促伊重返谈判，激活新一轮外交努力。
在新决议问题上，伊朗的态度依然强硬。分析人士认为，目前伊朗核问题正处在一个非常敏感的关键时期，如果处理得当，僵局也许会被打破，为重开谈判打开大门；如果处置不当，争端将可能加剧。
伊朗一方面表示不会放弃通过谈判解决危机，另一方面又通过军事演习等方式展示其军事实力，并警告说将会用军事手段回应美国和以色列可能对其进行的军事打击。
美国虽然一再表示要使用外交手段解决伊朗核问题，但也从不排除动武的可能。当年美国绕过安理会发动伊拉克战争，给国际安全秩序带来极大的冲击。伊拉克乱局至今未定，给中东地区乃至世界带来了动荡的因素。有人担心，美国力主推动安理会通过一个又一个针对伊朗的决议，是故意在世人面前“耗尽”自己的外交手段，为将来时机成熟时采取军事行动埋下伏笔。
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金当天在回答记者有关美国是否会借安理会决议来发动对伊朗的军事行动的提问时说，决议规定得很清楚，安理会只能采取《联合国宪章》第七章第41条中规定的经济和外交制裁措施，无论是这个决议，还是将来可能会通过的决议，都不会为发动战争提供法律依据。他一再强调，新决议的用意并不在制裁，而是希望以此促使伊朗回到谈判桌前，尽快通过谈判解决危机。
在决议通过前后，安理会常任理事国和非常任理事国的许多代表都表示，希望通过谈判解决危机。英国常驻联合国代表帕里说，六国提议与伊朗进行进一步接触，以寻找各方都能接受的重启谈判的途径。穆塔基也表示，伊朗希望通过“合作与接触”而不是“对抗和冲突”来解决危机。
据悉，欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳已经表示，他将与伊朗核谈判首席代表进行接触，以寻求重开谈判的途径。
新华社记者 王湘江
安理会新决议
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