新疆维吾尔自治区昌吉市北沟一村的“小康村”,远远望去,一幢幢色彩亮丽的两层“小洋楼”整齐地排列着,宛若一道风景。这是北沟一村43户农民的住房,坐落在昌吉市世纪大道旁。19栋色彩亮丽的别墅曾是北沟一村的骄傲,如今,村民们却满面愁容,他们已无力归还为建别墅而欠下的贷款。
其实,在旧房拆迁之初,新房是建成平房还是别墅,村民们挺费脑筋,甚至“争得面红耳赤”。而最终作出了事后证明是错误的选择,政府部门的误导起到了关键的作用。为了争取一致意见,市政府、当地办事处和北沟一村村委会的负责人召集大家,参观了外地的几家高档别墅区;当地办事处的负责人还告诉村民,乌鲁木齐市和昌吉市马上要实现一体化了,昌吉市政府预计3年内将把北沟一村村民的所有土地都征收完,大家可以用这笔钱还清3年期限贷款。
可是,3年过去了,“一体化”还遥遥无期,巨额利息已经成为村民不能承受之重。在整个过程中,是否建别墅,看似是征得了村民的意见,实际上村民处于被动地位,因为征地、拆迁、补偿的主动权都掌握在上级政府手中,既然上级政府拍了胸脯,村民当然信得过。殊不知,为了调动村民建别墅的积极性,政府官员主动热情、信誓旦旦,而别墅一旦建成,给村民生活造成巨大压力,却再也不见政府部门出主意、拿办法,把所有难题留给村民扛。
别墅漂亮,为地方官员挣足了面子,也给当地村民的生活留下无穷的后患。类似现象,近年来在一些地方时有发生,搞新农村建设,一些地方官员不从农村实际情况出发,不从解决民生的基本问题着手,不为农民的长远利益负责,而是热衷于搞花架子、面子工程,诱导乃至用行政命令强迫农民建一些中看不中用的高楼别墅,结果,新农村建设变成了“新村庄建设”,外表漂亮了,农民的生活却反而倒退了若干年。
温家宝总理在今年两会的《政府工作报告》中强调,推进社会主义新农村建设,要坚持因地制宜、从实际出发,坚持尊重农民意愿、维护农民权益,反对形式主义和强迫命令。要把报告的这一精神落到实处,还需要对地方政府官员的决策过程进行及时有效的监督,并且对于官员的错误决策实行严格的责任追究制。否则,类似昌吉市北沟一村的面子工程还会不断地建起来。
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