大嘴说天下(图)

　　据新华社欧盟25日在柏林发表《柏林宣言》，表示要在2009年欧洲议会选举前结束欧盟制宪危机。宣言说，共同市场和欧元增强了欧盟的力量。欧盟只有共同行动才能战胜单个国家无法战胜的挑战。

　　停滞就意味着衰退

　　从1957年3月25日的《罗马条约》到50年后的今天，欧盟这一世界上独一无二的联合体，已从最初的6个成员扩展到如今的27个，拥有近5亿人口的共同市场，还有10多个国家统一的货币。目前，欧盟总体经济实力与美国相当。

　　不过，嘎嘎压过了半个世纪后，日益庞大的欧盟也变得越来越气喘吁吁，是因为像一切生命体那样无法抗拒自然规律而由盛转衰？还是因为扩张的征途中原本就没有做好消化工作？

　　欧盟在行进过程中一直忽略调整。欧盟50年前成立的初衷是促进经济，今天已远远超越了这个界限，不但有统一的货币，有共享的边界，还在各个领域通力合作等。而大多数人觉得，欧盟这个联合体没有有效地运作；没有随着角色的丰富、成员的增多而做出相应的改变，似乎一直在“以不变应万变”。

　　分析家列出欧盟现在面临的三大难题：首先是宪法危机，订立《欧盟宪法条约》的初衷是改善欧盟运作机制，提高运行效率；其次是缺乏明确的方向，欧盟应走向邦联制或是联邦制，已经争了几十年；此外，在全球化大潮中，如何提高竞争力、保持社会和谐和实现可持续发展等。用德国总理默克尔的话来说，就是欧盟应该积极改变政治形态来适应时代的潮流。

　　有批评家说，欧盟如今一只脚已经迈进了坟墓。而默克尔警告欧盟诸位领导人说：停滞就意味着衰退。全世界都在变，欧盟也不能抱残守缺。她为欧盟的明天提出了德国版本的“路线图”，希望它能代替被法国和荷兰抛弃了的《宪法条约草案》。

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