深圳走出一条自主创新发展之路

　　倪鹏飞博士接受本报记者专访时对深圳构建创新体系营造创新氛围给予高度评价

　　深圳走出一条自主创新发展之路

　　本报北京3月25日电（深圳报业集团驻京记者李萍陆云红）“深圳是我国第一个经济特区，是改革开放的前沿阵地，进入上世纪90年代后，深圳审时度势，将高科技产业和创新作为城市发展的新增长点，走出了一条自主创新的发展之路。

”今天，中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士在接受本报记者专访时对深圳在构建创新体系，营造创新氛围方面做出的努力给予高度评价。

　　深圳在自主创新方面具有远见卓识

　　“构建创新体系，营造创新氛围，指的是深圳通过率先坚持科技创新的发展战略，建立完善自主创新的激励制度，打造以企业为主的自主创新体系，广泛灵活地利用外部资源，培育自主创新的城市文化，激发企业和个人的创新能力，建设创新型城市，提高城市的核心竞争力。”

　　倪鹏飞分析指出，深圳在自主创新方面具有远见卓识，率先坚持科技创新的发展战略。深圳市委市政府有远见地制定战略，将高新技术产业和自主创新作为城市经济发展支柱，早在1992年就做出了发展高新技术产业的决定，并出台相关法规，促使高新技术产业成为深圳经济发展的第一支柱产业。2000年前后，外资投资热点开始从珠三角转向长三角，深圳经济增长随之放缓，深圳认识到了发展高新技术产业必须依靠自主创新，因此出台了《关于完善区域创新体系，推动高新技术产业持续快速发展的决定》等法规，鼓励本土企业大胆创新技术开发区，掌握核心技术。2006年深圳又率先将创新作为未来发展的主导战略，颁布了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，将自主创新提升到了城市发展战略高度，并制定了一系列的具体规范支持这个战略。

　　“深圳建立完善的自主创新激励制度，通过立法保障，鼓励自主创新，这是深圳在自主创新方面的第二个经验。”倪鹏飞说，深圳充分行使中央赋予自己制定地方性法规的权力，通过《无形资产评估管理办法》、《企业技术秘密保护条例》等，以法律的形式保证政策的有效性和长期性，许多法规开全国之先河，操作性很强，引导政府资源和社会资源向自主创新企业倾斜，建立有法可依的自主创新激励制度。

　　打造以企业为主的自主创新体系也是深圳自主创新经验之一。“政府只当‘场地维护员’，培育科技服务体系，为自主创新建立良好的软硬件环境，让企业成为创新主力。90％以上研发机构设在企业，90％以上研究开发人员集中在企业，90％以上研发资金来源于企业，90％以上职务发明专利出自企业……这些数据最能说明问题。”倪鹏飞说。

　　深圳具有崇尚创新宽容失败持之以恒的创新文化

　　另外，鉴于深圳本地高等教育先天薄弱，高校和科研机构非常匮乏，深圳还广泛灵活地利用外部资源，建立虚拟大学园，吸引全国及国外的教育和科研机构进驻，通过网络等形式，聚集海内外的人才和科研资源，为深圳的自主创新开辟出一条“蹊径”；通过《深圳经济特区改革创新促进条例（草案）》等，建立崇尚创新，宽容失败、持之以恒的创新文化，使更多富有生命力的中小型高科技企业也能蓬勃发展。

　　“深圳在这些方面的经验都给其他大中城市走自主创新之路提供了借鉴。”倪鹏飞说，“坚持不懈的创新，给深圳带来了许多令人瞩目的成就。”

　　发明专利申请量、PCT国际专利申请量均位列全国城市榜首

　　近10年来，深圳高新技术产品产值以年均50％的幅度递增，显示出强劲的发展后劲，高新技术产业成为四大支柱产业之一。2006年全市高新技术产品产值达6293.68亿元，在全国大中城市中排名第一。高新技术产品增加值1808.17亿元，比上年增长29.18％，占全市GDP比重的31.39％，占GDP比重居全国第一。具有自主知识产权的高新技术产品产值达3708.24亿元，占全部高新技术产品产值的比重为58.92％，居全国第一。深圳市现有从事高新技术研究、开发的科技人员7.8万多人；发明专利申请量、PCT国际专利申请量均位列全国城市榜首。