安理会要伊朗60天“服软”

　　全票通过制裁新决议，制裁力度更大

　　联合国安理会24日全票通过1747号决议，加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。新决议给伊朗60天时间以满足联合国向其提出的冻结所有与铀浓缩和铀转化有关活动的要求。

　　这份决议由英国、法国和德国提交，投票表决前，安理会5个常任理事国对文本做出了非实质性的些微改动，以满足非常任理事国南非、印度尼西亚和卡塔尔的要求。

　　制裁更严范围更广

　　1747号决议敦促伊朗立即执行安理会第1737号决议，并在1737号决议的基础上开列了更为严厉的制裁措施。

　　其主要内容包括：

　　武器限制全面禁止伊朗出口武器；严格限制向伊朗出口武器，包括战斗机、攻击直升机、战舰、导弹、主战坦克和装甲战车。

　　人员限制继续对涉及伊朗核项目和导弹计划的个人及实体实施金融制裁和资产冻结，并扩大相关对象的范围，新增15名官员和13家组织，这些人或组织都与伊朗革命卫队、弹道导弹研发计划有关，其中包括伊朗国有的赛帕银行以及伊朗革命卫队控制的3家实体。限制上述15名官员境外旅行。

　　金融制裁进一步严格限制对伊朗的金融援助和贷款，呼吁各国与国际金融机构除人道主义和发展用途外，不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。

　　伊朗60天内必须弃核

　　1747号决议说，将给伊朗60天时间，以满足联合国向其提出的冻结所有与铀浓缩和铀转化有关活动的要求。如果伊朗在60天后仍未满足要求，将根据《联合国宪章》第七章第41条采取除军事行动以外的“进一步适当的措施”。

　　决议同时提出，一旦联合国下属的国际原子能机构确认，伊朗已履行义务，特别是冻结了铀浓缩和铀转化活动，所有已实施的制裁措施都将终止。

　　呼吁谈判解决问题

　　新协议强调寻求通过谈判解决伊朗核问题，指出美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国等此前提出的包含激励措施的六国“一揽子方案”依然有效。新协议还支持并加强国际原子能机构的权威和作用，鼓励伊朗与国际社会和国际原子能机构重新接触，并强调在国际原子能机构框架内解决伊朗核问题。

　　伊朗：制裁协议“非法”

　　在表决前发言的伊朗外长马努切赫尔·穆塔基称决议“非法”，是安理会少数成员的“不合道理的行动”。他重申，伊朗无意停止铀浓缩项目。

　　国际观察

　　伊核问题充满变数

　　联合国安理会24日一致通过了第1747号决议，目的不是惩罚伊朗，而是促伊重返谈判桌，激活新一轮外交努力。

　　分析人士认为，目前伊朗核问题正处在一个非常敏感的关键时期，如果处理得当，僵局也许会被打破，为重开谈判打开大门；如果处置不当，争端将可能加剧。

　　伊朗一方面表示不会放弃通过谈判解决危机，另一方面又通过军事演习等方式展示其军事实力。美国虽然一再表示要使用外交手段解决伊朗核问题，但也从不排除动武的可能。有人担心，美国力主推动安理会通过一个又一个针对伊朗的决议，是故意在世人面前“耗尽”自己的外交手段，为将来时机成熟时采取军事行动埋下伏笔。

　　在决议通过前后，安理会常任理事国和非常任理事国的许多代表都表示，希望通过谈判解决危机。中国常驻联合国代表王光亚表示，制裁和施压不可能从根本上解决问题，外交谈判仍是最佳选择，也是国际社会的普遍共识。

　　伊朗：被扣押英士兵是“间谍”

　　伊朗军方24日说，23日遭扣押的15名英国军人已承认非法侵入伊朗海域。伊朗当天拒绝了英国方面尽快释放被扣人员的要求。法新社报道，英伊双方互不相让，事态可能进一步恶化。

　　报道说，伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪－内贾德助手开办的网站24日晚登出消息称，英军士兵将被面临间谍罪指控，根据伊朗法律，犯有间谍罪的人将被处以死刑。

　　扣押事件发生后，一些伊朗学生组织24日呼吁继续扣押英军士兵，直到美国释放今年年初在伊拉克被美军扣押的5名伊朗人员。一名接近伊朗革命卫队的消息人士证实，5名伊朗人一旦获释，这些英国人即可回国。他透露，伊朗最高领袖哈梅内伊亲自批准了这种“换囚”策略。

　　英国《卫报》报道说，英军士兵被扣事件“目前看起来像是一场人质危机”，伊朗可能会充分利用这一事件，在核问题谈判中向英国、美国等国施加压力。

　　俄罗斯《生意人报》认为，如果事件处理不当，有可能使局面失控，而伊朗手中的英军士兵也可能成为美英等国攻击伊朗的口实。早在上世纪70年代末至80年代初的美国驻伊朗使馆人质事件中，美军就发动过解救人质的军事行动。“如今，英国和美国终于等到了借以惩罚伊朗的理由，”《生意人报》说。

　　面对复杂的局势，伊朗武装部队副总参谋长阿里·礼萨·阿夫沙尔警告美国不要轻举妄动，否则战争打响，美国也难以控制局势。 均据新华社