近期几场高技术局部战争表明,信息已成为克敌制胜的重要筹码。谁能充分调动信息资源,谁拥有信息优势,谁掌握了制信息权,谁就能夺取和保持战场的主动权,最终赢得战争的胜利。而要夺取制信息权,仅靠军队自身的力量,难以满足作战需要。
达成信息优势的重要桥梁
取得和保持信息优势是拥有战场制信息权的前提,同时也是一项复杂的系统工程,战时国家信息动员是达成这一优势的重要桥梁。由于战时信息作战力量呈现出模糊性的特点,使得动员民间信息力量参战成为可能。如在海湾战争中,美军为在短时间内对伊拉克形成信息优势,分别与摩托罗拉等公司签订了约260项、价值120万美元的通信保障合同,与土耳其的邮政、电话和电报系统进行了大量协调,还租用了国际商业卫星通信系统,建立起了包括西亚、南亚和海湾地区在内的三军共享通用的军事通信系统,为其迅速实施战争奠定了基础。
应对信息化战争的必然选择
信息化战争对信息资源的需求量越来越大,依赖性也越来越强。海湾战争中,美军动用了包括大量军用卫星、全球定位系统、电子战设备在内的多种信息资源,建立了由118个机动卫星地面站、12个商用卫星终端、81台交换机、329条话音线路和3条文电线路组成的通信网,使用了3万个无线电频率,每天处理70万次电话和15.2万份电报。如此繁重的信息保障任务,仅靠军队自身力量难以完成。再者,信息设施往往是战时敌方打击和破坏的重点,损耗大,只有通过实施广泛的信息动员才能填补战争对信息设施需求的“缺口”。此外,战时实施有效的信息动员,将蕴藏在民众中的巨大信息潜力挖掘出来支援作战,可以陷敌于信息化人民战争的汪洋大海。科索沃战争中,南联盟就积极挖掘民众信息潜能,动员地方电信人员用一些退役电台实施无线电佯动,迷惑敌人;同时广泛动员民间力量设置假目标,进行信息欺骗。实践证明,这不但消耗了北约部队的大量弹药,也为创造在非接触作战中抗敌轰炸70余天、战斗力保存80%以上的奇迹作出了贡献。
构建科学合理的体系结构
系统论知识告诉我们,结构对于功能往往有决定作用。构建战时国家信息动员体系,首先要规模适当、结构合理,以发挥整体结构大于各要素之和的效能。其次要分工明确、人员落实,保证信息动员体系能够良好运行。最后,要抓好针对性训练,保持体系的顺畅。通过训练,找出各种保障计划、方案在实际操作过程中存在的问题,并及时进行修订;进一步强化现代通信技术、自动控制技术、网络攻防技术和各种信息化协同、保障技术,提高信息力量参战支前的能力。
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