审计署审计34个高等级公路项目建设 26个违规

　　审计34个，违规竟达26个，比例高达76.4%，21.58亿元资金被相关单位挤占挪用套取。这是国家审计署昨日公布的对高等级公路项目建设管理及投资效益情况的审计结果中所显示的一组数字。

　　国家审计署于2005年对北京六环路、京珠公路新乡至郑州段等34个高等级公路项目的建设管理和投资效益情况进行了审计。

审计公告中显示有26个项目涉及资金违规，这26个项目涉及金额高达21.58亿元。项目中所涉及的交通主管部门及建设单位挤占挪用或利用关联交易套取建设资金，用于其他项目建设、招待和发放奖金等。

　　审计署认为，管理体制未理顺和责任追究机制未落实到位是导致多数项目资金操作违规的原因。据了解，有少数地方政府过度超前建设高速公路，大大超出当地财政承受能力。再有，一些主管部门在项目建设中既是决策者，又是管理者和建设者，极易产生权钱交易、非法谋取部门和小团体利益等问题。

　　另外，一些地方政府及项目建设单位重公路项目建成数量和速度，轻项目管理和群众利益，对历次检查发现的问题不及时纠正、不依法追究责任，助长挤占挪用建设资金、非法转分包、违规征地和拖欠补偿款等违法违规问题发生且屡禁不止。

　　据介绍，此次审计的34个高等级公路项目大部分是在“十五”时期开工建设的，均属于“五纵七横”国道主干线重要路段或区域干线公路，建设总里程5324公里，概算总投资1662亿元，分别占“十五”时期我国高等级公路建设里程和概算投资的17％和16％。

　　作者：谢秋争