国有、集体、股份和私营企业利润都在增长,惟有外商投资企业的利润不但没增长,反而出现下降。有报告表明,非正常亏损的外商投资企业通过转让定价避税给我国造成的税款损失达300亿元。(3月26日《经济参考报》)
我们一边听到外企大喊亏损,一边却看到大量外资仍然不断涌入国内市场。
在华外企在国外纳税情况都很好,为什么在我国的逃税现象却这么严重,到底是由哪些原因造成的呢?如果我们从经济人假设的角度来分析的话,就会对外企的逃税有一个清楚的认识。任何人都想获得经济利益的最大化,外企更是如此。如果外企认为逃税收益大于逃税成本的话,那么这家外企就极有可能选择逃税。
这说明外企在我国的逃税成本很小,肯定是低于国外的逃税成本的。究其原因,一方面,是由于我们的税务稽查人员较少,不能对所有的外企进行稽查,没有真正起到威慑作用。另一方面的主要原因是一些地方把引进外资作为政绩考核指标,忽视经济效益,因而对外企一般都进行纵容。在这种形势下,外企就得寸进尺,在税收上,能逃则逃,能避则避,能漏则漏。
事实上,外企逃税花招并不神秘,他们逃避主要手段是利用关联交易,采取转让定价的形式。据统计,这种手段占到逃税金额的60%以上。例如山东一家制药公司通过境外母公司直接定价的方式,将出口产品单价定为比国内同类产品平均价格低40元,以此来减少销售收入、变相将实际利润转移出境。邱林
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