来源不明 260吨烂泥堵住市中心7条“动脉”

　　昨天上午7时，居住在安远路上的姜新诚发现，自己每天骑车经过的路面上，多出两摊灰黑色的稀泥。

　　“太奇怪了，到底谁把烂泥倒在马路上？”姜新诚下午回家再次经过此地，发现这些泥土仍躺在路边。

　　昨天凌晨3时开始，上海市中心区域4条路段上，出现了来源不明总重量超过130吨的建筑渣土。

泥土占据了淮安路、昌化路、安远路一半车道，在早晚高峰造成这些路段严重拥堵。

　　根据上海东方早报记者的调查，类似情况在3天之前曾经出现，当时普陀区3条路段也曾出现相似的烂泥。

　　这些至少需要20吨卡车才能运输的烂泥，究竟来自哪里？目击一声巨响，还以为是房子倒了

　　昨天上午出现的渣土，分别出现在淮安路、昌化路和安远路的两处。共4个地点，分布静安、普陀两区，烂泥总重量超过130吨，土质相同。

　　静安区市容市政委的夏先生告诉上海东方早报记者，早上6时半左右，市容部门接到了交警部门的紧急电话，称昌化路、淮安路与胶州路等三个路段发现大量被倾倒的泥浆，造成交通拥堵，希望市容部门前去清除。

　　“我还以为是房子倒了呢。”昌化路950路车站对面，田桂芳女士经营洗车业务。她表示，昨天约两三点，她听到咣的一声响，还以为出现突发灾难。早上出门时，才看到自己洗车厂前已经堆满烂泥。为此，她一上午都没做成生意。

　　还有目击者表示，他们看到了倾倒的车辆。淮安路上海富安工厂夜班警卫表示，昨天凌晨3时左右，他听到声响后赶出来，看到一辆倾倒完垃圾的卡车，已经向西苏州路开走，车牌被泥土遮住。“晚上太黑了，没看出车的颜色。”他遗憾地说。清理泥浆太稀，出动8辆卡车前去铲除

　　在7时开始的早高峰时段，泥土导致了严重的拥堵，相关部门立即采取措施，开始清理垃圾。“从7时左右开始，我们前后一共出动了8辆卡车前去铲除泥浆，由于泥浆太稀，铲除十分困难，所以只得先从建筑工地运了10多车建筑垃圾倾倒在泥浆上，和成固体状，才能铲除。一共3个路段，每个路段都倾倒了30多吨泥浆，总计有100多吨。加上和泥浆用的建筑垃圾30多吨，每辆车都跑了五六趟，到下午1点才全部清理完。”静安区市容市政委的夏先生表示，类似的事件给他们增加了很多压力。

　　普陀区市容局的工作人员也表示，由于普陀区作为中心城区，区内没有一个建筑垃圾卸点，因此只得与宝山、青浦等其他郊区的卸点进行沟通协调，一共派出了4辆5吨卡车。

　　至记者发稿时，清理工作仍在继续。影响道路湿滑，部分路段采取封闭措施

　　记者从交警部门了解到，倾倒在路上的泥土对道路交通的畅通产生了一定的影响。

　　交管部门的工作人员告诉记者，以新闸路昌化路为例，泥土倾倒在路面上，道路很湿滑，因此通过路口的车辆速度都非常慢，特别是上午7时30分早高峰来临，车流量逐渐增加，昌化路南向北的车流一度排起了队伍。

　　据悉，两名交警及时赶到新闸路昌化路口，对车辆进行疏导，并根据情况，提前分流车辆，并一度对昌化路这一路段南向北通行采取了封闭措施。随着市容部门清扫完毕，交通才恢复畅通。而在其他几个路段，因“泥浆”侵占路面，车速减慢，导致路口交通受阻的情况也同样存在。反映“前几天已经清了七八堆”

　　反映人：一名清理工人地点：安远路延平路

　　昨天下午5时，两摊尚未来得及清理的泥土仍然堆在安远路。“这些人也太缺德了，前几天清了七八堆，今天又来了。”一位清理工人向前来采访的上海东方早报记者抱怨道。

　　工人们一看摊在地上的稀泥就犯愁，赶来的大卡车载重才5吨，地上的稀泥不少于20吨。一位工人表示，如果用铁锹铲要第二天早上才能清理好。“这样的事情已经不是第一次发生了，就在昨天我们在其他地方清理了几堆土，整整干了10多个小时。”根据昨天在现场清理渣土的长寿路街道市容环卫人员透露，他们曾在前日遇到过类似事件。当时在宜昌路、陕西北路、莫干山路上，他们曾清理过10摊、总量在130吨左右的泥土。当时处理的泥土比昨天遇到的更硬更干，不过考虑到昨晚下雨的因素，不能排除两次渣土都来自同一工地的可能性。

　　“上周六凌晨3点开始就接到报警”

　　反映人：一位普陀区警员地点：莫干山月星家具城

　　警方证实了这种说法。一位普陀区警员表示：“从周六凌晨3点开始，我们就接到报警，说路口有卡车倾倒垃圾了。”

　　上海东方早报记者经过调查证实，3天前莫干山月星家具城后，仅能容纳两辆汽车并行的道路上突然多了4堆渣土，渣土占去路面至少有30多米长。“堆得像小山一样的高，车都不好走了。”附近一店主告诉上海东方早报记者，清理这些渣土花了两天的时间。

　　陕西北路1789号都华名苑保安表示，前几天小区门前确实出现了4堆巨大的泥土，高约两米，直至前天才被清理干净。“我们也想知道泥土从哪里来的，查了录像资料，发现我们的探头正好照到路的一半，刚好看不清卡车的样子。”保安表示。

　　“这样明目张胆还是第一次遇到”

　　反映人：指挥交通的交警地点：安远路延平路附近

　　一旁指挥交通的交警说，他执法9年，从没有碰到过如此恶劣的事件。“以前违规倒废土的尽量选偏一点的地段，像这样明目张胆倒在市中心的还没发生过。”据他猜想，发生这系列事件有两个可能性，一是工地挖土挖得太快，来不及处理这些废土，只好冒着风险随便乱扔；另一个可能性是有人故意到市区倒废土，给百姓制造难题，但多车一起行动却很少见。孙翔

　　调查:神秘车辆来自宝山

　　早报记者 孙翔 实习生 龙毅

　　昨天上午，交警和城管部门介入此事，调查渣土的来源。

　　夏先生称，根据交警、城管部门在查看静安区路口探头拍摄的车辆录像时，发现了两辆卡车的踪迹，但由于车身字体、牌照编号几乎全被泥浆抹上，因此很难分辨清楚卡车所属单位，但据初步调查，倾倒泥土的几辆卡车可能均为非法运输车，没有相关建筑垃圾运输资质，其中两辆卡车之一可能来自宝山区顾村镇刘行地区。“我们接到交警通知后，立即检查了区内所有的建筑工地，没有发现可疑的工地。可以肯定，这些泥浆都是从其他区建筑工地装载后运到静安区倾倒的。”

　　由于普陀区城管表示，根据倾倒渣土的性质，他们排除了本区域建筑工地肇事的可能。

　　目前可以肯定的是，交警、城管部门根据静安区路口探头拍摄到的车辆录像提供的细节，初步确认倾倒泥土的几辆卡车均为非法运输车，没有相关建筑垃圾运输资质。而根据车身上的其他线索，静安路口探头拍摄到的两辆卡车之一可能来自宝山区顾村镇刘行地区。

　　相关部门表示，排查仍在继续。如果你是目击者，希望提供更多线索。拨打早报热线962288和15301888686，把你的所知告诉我们。

　　行动：渣土车司机开着伪装环卫车“作案”

　　早报记者李继成

　　昨晚，在北青公路华翔路口，3辆不按规定卸倒土方和建筑垃圾的车辆司机正在接受处理，其中一辆还是伪装的环卫车。

　　昨晚8时开始，上海虹桥综合交通枢纽工程建设指挥部会同市城管执法总队、市交警总队、市治安总队和闵行区有关部门共出动70多名执法人员，把守在施工现场21个出入口，开展了大规模违法倾倒渣土运输专项整治。截止到昨晚10点30分，已查获27辆违法倾倒车辆，这些车辆有的不按规定地点卸土，有的属于非法运营，目前有5辆车被执法部门暂扣，其中两辆是15吨的大型车。

　　上海虹桥综合交通枢纽工程将是未来上海主要的多种交通工具集中换乘大型枢纽，随着整个施工地区动迁工作的全面启动，目前已完成了约8000亩地范围内的拆迁。记者昨晚驱车沿吴翟路进入虹桥综合交通枢纽工程内，道路两边已拆迁完的平地上，倾倒的渣土随处可见，形成了一个个约1人高的小土堆。

　　偷倒渣土现象的猖獗，已影响了工程的正常推进。虹桥枢纽建设指挥部的有关负责人告诉记者：“一到晚上，不明来路的本市其他许多建筑工地的渣土车辆，受利益驱使直接将建筑垃圾等倾倒在本工地施工现场，有时一晚上会多出好几个‘垃圾山坡’，给虹桥枢纽施工造成困难。通过严肃查处，希望能找到源头，形成有效的整治机制。”

　　治理:记录仪全程监控装

　　早报记者 吴洁瑾

　　今年，上海全市渣土车都将安上行驶、装卸记录仪和定位系统，全程监控车辆的行驶状态，屡禁不止随地偷倒、乱倒渣土污染环境的现象将从根本上得到遏制。

　　据介绍，市建委、市市容环卫局、市交警总队、市建管办、市城交局、市环保局等相关职能部门，联手推进整治形成合力。目前渣土运输市场准入机制已经初步建成，迄今已有28家企业获得了建筑垃圾经营性服务资质，362辆渣土车通过车辆标准检验，购置更新渣土车327辆。

　　今年上半年，内环线内建筑工地必须委托资质企业承运渣土，要求装运不超载，车容整洁，渣土装运承诺书在工地大门公示。下半年，新开工工地将实行渣土运输招投标，推行渣土运输合同规范文本，施行行业指导价；杜绝脏车、超载车辆驶出工地。同时将加强监管和检查执法。市容环卫部门将在工地安装监控探头，并在全市渣土运输车辆上安装汽车行驶、装卸记录仪和定位系统，用科技信息手段加强对车辆行驶状态的全程监控，而内环线内工地只要有渣土作业管理或执法人员将必然到场巡查，以做到监管全覆盖。若出现运输车超载、脏车出工地的违规行为，除处理运输企业外，工地也负有连带责任。

　　与此同时，上海今年起按照限制区域、限制时间内实行渣土运输车辆准入。今年元旦起上海内环线内全部实行渣土车辆准入制，首批进入内环线的渣土车将控制在800辆，而至2008年，全市范围都将实施渣土车辆准入制，总的渣土车数量将控制在2000辆左右。

　　偷倒建筑垃圾之原因

　　市中心无卸点倾倒成本过高

　　普陀区市容局有关工作人员告诉记者，昨天凌晨偷倒建筑垃圾并非个例，近期普陀被随意倾倒建筑垃圾的现象有增多趋势。以前也曾在中环外环发生过工程方为了省事，随意倾倒垃圾的事件。

　　该工作人员向上海东方早报记者分析说，目前普陀、静安两个中心城区区内没有一个建筑垃圾卸点。不少建筑工地为避免“长途跋涉”至宝山、青浦等郊区，随意在市区偷倒垃圾。

　　昨天一位现场清理人员也表示，“这些倾倒泥土的地方，都在市区，而一般指定倾倒建筑垃圾的地点，都在省市交界区域。如果工地在上海市外环范围以内，到市中心路程在1小时以内，比行车2小时到郊外速度快多了。”

　　再者，部分人逃避倾倒建筑垃圾成本。一吨建筑垃圾运输成本为30元，一辆5吨卡车运输费为150元，还要加上70元倾倒费，倾倒一车5吨重的建筑垃圾费用总计需要220元。

　　现场清理人员还提供了另一种可能，表示不能排除有人出于不明原因，故意选择在市区倾倒垃圾，阻碍交通的可能。吴洁瑾孙翔

　　偷倒建筑垃圾之法规

　　垃圾污损环境每吨罚款200元

　　《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》

　　第八条产生建筑垃圾、工程渣土的建设或者施工单位，应当在工程开工前5日按本规定第六条第（三）项和第七条第（三）项的规定，向市渣土管理处或者区、县环境卫生管理部门(以下统称为渣土管理部门)申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，如实填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项，并与渣土管理部门签订环境卫生责任书。

　　第二十二条任意倾倒建筑垃圾、工程渣土的，责令改正，并按每吨100元处以罚款；污损环境的，按每吨200元处以罚款，责令承运者到指定地点清运其任意倾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。违反交通管理规定的，移送公安交通管理部门依法处理。吴洁瑾孙翔