联合国安理会日前通过的第1747号决议加大了对伊朗制裁的力度,使伊朗所面临的国际压力进一步增大,其核计划的生存空间进一步缩小。然而,在这样严峻的国际形势下,伊朗仍不放弃拒绝停止铀浓缩活动的强硬立场。与此同时,伊朗也谨慎地为谈判解决问题留下余地。
另一方面,伊朗在英军士兵被扣问题上的立场似乎开始软化。伊朗方面26日首次释放信号,表达要解决该问题僵局的意愿。
伊朗下一步将有何行动?是继续强硬使危机升级,还是回头与联合国合作?事情如何发展,有待观察。
伊朗遭制裁后
首次向欧盟表明对话意愿
从目前的总体情况来看,尽管伊朗核问题仍然朝着逐步升级的方向发展,但是谈判的大门还没有被封死,各方仍表现出谈判意愿。
欧盟外交政策高级代表索拉纳3月26日重新开始同伊朗就核问题进行谈话,伊朗首席核谈判代表拉里贾尼同意双方接触,努力找到解决问题的共同基础。
据美国媒体报道,索拉纳和拉里贾尼是在电话中进行交谈的。这是自伊朗拒绝停止铀浓缩活动,联合国安理会加强对伊朗的制裁以来,伊朗和国际社会之间的第一次交流。
索拉纳的发言人加拉什强调,这并不是一个谈判会议,而是给伊朗方面传递信息——国际社会有兴趣“重新开始……对话和以谈判的方式解决”双方之间的分歧。
加拉什透露,这次谈话持续了近一个小时。索拉纳重申了安理会五常和德国的主要要求:六国要求在任何谈判开始之前伊朗必须停止铀浓缩。此外,加拉什说,索拉纳还提到“愿意为重新开始谈判创造条件”。
“拉里贾尼对(联合国)的决议非常不开心,”加拉什说,“同时,他接受进一步接触的邀请……他表示愿意在接下来的几天里再次进行谈话,但没有说具体日期。”
事实上,在坚持拒绝停止铀浓缩活动的同时,伊朗谨慎地为重启谈判留下余地。一方面反复强调可以通过没有先决条件的谈判来讨论问题的解决方案,另一方面仍坚持遵守《不扩散核武器条约》,并没有完全断绝与国际原子能机构的合作关系。
此前,伊朗外长穆塔基25日在纽约举行的记者招待会上说,解决伊朗核问题有两个选择,一个是在合作的基础上展开谈判,通过外交手段解决问题;另一个就是对抗。伊朗总是倾向于第一个选择。他强调,在没有前提条件的情况下,伊朗随时准备参加多边谈判,就所有问题进行谈判并找到全面的解决办法。
不过,由于伊朗与西方目前仍然坚守各自在“铀浓缩”问题上的底线,因此,要打破僵局还需要一方或双方在这一关键问题上作出实质性让步。
梁有昶 徐俨俨 李卉 宗禾
伊朗对被扣英军立场软化
不谈事实究意图
伊朗官员26日透露,23日被伊朗扣押的15名英国海军士兵正在德黑兰接受伊朗伊斯兰革命卫队的质询。伊朗方面正在讯问15名英军士兵以确定他们进入伊朗水域是“有意的还是无意的”,而后才决定如何处置他们。这是伊朗首次释放信号,表达要解决该问题僵局的意愿。据悉,质询过程可能会持续数日。
伊朗武装力量总参谋长发言人阿夫沙尔将军24日对媒体说,被伊朗扣留的15名英国军人已承认“非法进入伊朗水域”的事实。其他伊朗官员后来则暗示,这些英国士兵可能被控间谍罪或者非法入侵罪。
但在26日,伊朗将言论的重点放在了这些英国士兵的“意图上”:他们到底是有意的还是无意的?以及他们是否是在执行情报收集任务。伊朗副外长穆斯塔法维表示,伊朗当局仍在质询这15名英军士兵。这说明,伊朗方面似乎并不急于对这15人的命运做出最终决定。
穆斯塔法维说:“我们应该首先弄清楚这15人进入伊朗水域是有意的,还是无意的。这样,我们才能做出必要的决定。”
据报道,这几天英国方面在加紧外交努力的同时,也在利用各种渠道向伊朗方面加大压力。
英国外交和联邦事务大臣贝克特27日说,英国要求伊朗尽快释放15名被扣押的英军士兵并要求伊朗允许英国外交人士与这些士兵接触。伊朗外交部发言人称,被扣英国海军人员目前健康状况良好,他们得到了人道待遇,其中那位水手特奈女士还享受到了独立的私人空间。
英国首相布莱尔27日在接受电视采访时强调,他希望通过外交努力促成被伊朗扣押的英国士兵得以释放。但他同时警告说,如果被扣事件得不到外交解决,伊朗“将进入另一阶段”。他说,这些士兵是在依照联合国授权在伊拉克水域执行任务时遭到扣留并被押送至伊朗的,英国对此不能接受。
英国首相府发言人对布莱尔的“另一阶段说”作了进一步解释,称这并不意味着英国要采取极端的外交行动,诸如驱逐伊朗外交官或是采取军事行动。
韩榕华 原丁 王如君
伊朗核计划是美国促成的
3月27日,美国海军在波斯湾开始军事演习,这是自美国2003年发动伊拉克战争以来在波斯湾进行的最大规模军事演习。
据美国媒体报道,当天,美国出动了两艘航空母舰和100多架军用飞机,在波斯湾水域展开了模拟战事演习。
美国海军官员否认这次演习是针对伊朗扣押英兵事件,他们还否认这次演习意在对伊朗发出威胁。美军方面表示,他们将会远离伊朗水域。
目前,伊朗海军也正在波斯湾进行军事演习。与此同时,伊朗中央银行行长27日表示,作为向美国对伊朗示以敌意的回应,伊朗已将外汇储备中美元的比重削减至最小,大约只占该国外汇总储备的20%。
不能容忍伊朗拥有核武器的美国,如今布兵波斯湾,摆出一副开打的架式。但人们万没有想到,伊朗的核计划从无到有,竟是美国一手促成。MIT(麻省理工学院)则是这一计划的第一所人才训练中心。这一骇人听闻的真相,最近被《波士顿环球报》爆出。
事情要追溯到30多年以前。1973年,石油输出国组织欧佩克单方面宣布提高油价,阿拉伯集团进一步宣布对支持以色列的西方国家实行石油禁运,引起了第一次石油危机。到1974年,油价竟翻了四倍,吃到苦头的美国,寻求解脱之道,这自然促使尼克松政府游说美国在波斯湾的朋友伊朗国王巴列维,劝他利用油价上涨所获得的红利,投资美国的核能技术。这样,伊朗全国的能源很快就可以全用核电力供应,省下来的石油可用来出口。那年3月,伊朗国王巴列维宣布将建设20个核反应堆,由此开始了一场核跃进。5月,美国核能委员会主席访问德黑兰,提供全力帮助,清除一切障碍。几个月后,伊朗国王巴列维向MIT发出请求,要在来年送大批伊朗学生进入该校的核工程系。这等于一夜之间把该系的研究生课程扩张近一倍。为此,伊朗政府给MIT提供50多万美元雇用教授和改善教学设施。
1975年夏天,第一批伊朗学生到达MIT。可是,四年后,巴列维国王的政权在霍梅尼革命中倒台。这些伊朗学生一下子进退两难。有的留在了美国,有的则选择了回去。
《波士顿环球报》对38名伊朗学生中的28名进行了追踪调查,发现至少有三名学生把整个职业生涯投入到了伊朗的核计划中。其中一位叫Mansour Haj Azim的学生目前是这一核计划的领袖。当然,还有2/3的学生留在了美国,其中一些服务于美国核管理委员会和美国军工业。
这些学生在MIT的日子并不容易。1975年秋季一开学,核工程课堂上一小半的面孔成了伊朗人。但由于在学术、文化和语言上都很难适应,有6个学生马上转到了商学院,还有人辍学了。不过,另外也有许多学生表现相当优秀。到了1977年,这一课程已经出现危机。MIT每年送给伊朗政府几十万美元的账单,伊朗政府在国内的种种压力下不情愿付账。不过,有几十位伊朗学生先后在MIT受训。
MohammadMoghimi是当时的学生之一,现在在波士顿地区一所社区学院教书。当伊朗革命爆发时,第一批学生已经回国了,他是其中之一。他在伊朗核能组织工作了一段时间,看到政府浪费了大量的钱从事毫无意义的研究,后来他感觉国内形势不稳,就申请回MIT读博士。就在他从美国使馆拿到签证的两天后,使馆就被极端主义学生占领。那些回国的人,在伊朗革命后都收到了新政府的信,说他们是前国王西化政策的产物,他们的服务已经不再为国家所需要。承建核设施的美国公司撤退了,美国政府禁止向伊朗出口一切核设备。更糟的是,两伊战争随即爆发,最先建的还未完工的核设施立即被伊拉克军队炸毁。
不过,几乎与此同时,伊朗意识到了核武器的价值。这些“海归”很快受到重用。同时,伊朗政府迅速和其他在美国的学生联系,提出种种优惠条件让他们回国效力。但直到如今,仍搞不清究竟有多少人回去了。到了1992年,美国中央情报局的一个报告公布了伊朗发展核武器的计划,并锁定前面提到的Mansour Haj Azim为该计划的负责人。
此一调查的公布,使人们对美国的国际角色有了重新审查的机会。当年美国在阿富汗组织穆斯林战士抗击苏联入侵,结果制造了拉丹和他的恐怖主义大本营。这个MIT计划,则为另一场灾难埋下了伏笔。如今更有分析人士指出,现在美军在伊拉克训练伊拉克政府军,这些受训者反恐并不卖力,但学会了军事技能,许多日后还会成为美国的敌人。
薛涌(作者系旅美学者)
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