谁缺席了个税申报

　　年收入12万以上的个税申报已经进入倒计时，之前尚在观望的纳税人，也赶在最后限期纷纷缴纳。

　　昨天，苏州市地税局公布了最新统计数据，截止到3月26日，苏州各市、区（工业园区除外）共有31804人进行了个税申报，共补交税款6762.15万元，退税金额为83.53万元。

虽然最近几天每天要接待几千名个税申报者，但主动申报者距税务部门掌控的数字仍有很大的差距，估计有数万之多。

　　据了解，一些年收入超过12万元的纳税人还没有自行申报，仍在“观望”，一个主要原因是对纳税事项不甚清楚，对工资外收入不知如何计算，有的认为反正自己一直在缴税，对不按时申报要遭受处罚抱有侥幸心理。

　　究竟多少人年收入12万暂难定论

　　据苏州市地税局副局长潘伟辰介绍，自今年1月1日开展个人所得税自行申报以来，苏州市地税局通过新闻媒体和12366纳税服务平台进行了广泛宣传，还编印了15万份《个人所得税纳税须知》向纳税人免费发放，使广大群众了解政策内容，做好自行纳税申报的准备。自3月中旬以来，又通过短信、流动字幕、公益广告、文艺演出等形式，全方位地提醒高收入人群依法主动申报个税。作为国家的执法部门，税务部门当然不能“灯下黑”。目前地税系统已经依法完成了个人所得税纳税申报手续，同时也推动、带动了相关部门自觉申报，但还有一些机关单位、自由职业者的申报情况不尽如人意。

　　那么，苏州究竟有多少人年收入达到了12万元，还有多少人没有自行申报？

　　苏州大学一位社会学教授给出了这样的分析：自由职业者，电信、电力、烟草、金融、保险、水气供应行业、房地产、律师事务所、ＩＴ业、演艺界、文化收藏等行业内都存在部分高收入人群。此外，私营企业业主、企业投资者也是主要人群。据去年一个统计数据显示，苏州市私营企业总数已经突破10万户大关。当然，除了这些外还有一个群体，那就是公务员。在苏州，一个普通公务员的年收入大概有6至8万元，那么职位达到中层以上的公务员，年收入达12万元应该是合乎情理的。

　　如此看来，以上职业人群加上高级管理人员、其他行业内的高收入者，苏州年收入超过12万元的人数应该不下10万人。

　　但苏州税务部门表示，他们虽然已掌控了部分高收入人群的信息，但全市究竟有多少人年收入超过了12万，他们还不好下定论，外界人士的分析也只能是猜测而己。

　　认识误区让纳税人还在“观望”

　　提起为何申报期内纳税人没来依法申报，苏州地税部门有关人士告诉记者，这主要是目前纳税人对个税的自行申报认识存在一些误区。比如，纳税人认为只有工资和薪金需要纳税，而事实上，个人所得税纳税需要申报的项目有十一项：工资、薪金所得、个体工商户经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得以及偶然所得。另外，对于自行申报会不会多缴税、重复缴税等方面，纳税人认识也有误区。自行申报不会再多缴税，也不会重复缴税。即使有应补缴税款，也不加收滞纳金或罚款，更不会作为偷税处理。

　　潘副局长还指出，自行申报个人所得税除了规定内的11项个人所得外，还有一种情况也要进行申报。举个例子，比如王某出租了一处商品房，年租金达到了12万，但商品房的房主是王某还在上小学的儿子。为了体现公平，王某仍要进行个税申报。

　　今年申报日期顺延到4月2日

　　今年是年所得12万元以上纳税人自行申报的第一年，3月28日，距个税自行申报的最后期限还有6天。按照《个人所得税处行纳税申报办法（试行）》规定，年所得12万元以上个人应于每年3月31日前进行自行纳税申报，由于2007年3月31日、4月1日为节假日，按《征管法》及其实施细则的有关规定，个税申报截止日期顺延至4月2日。

　　潘伟辰副局长告诉记者，为了更好地服务个税申报人群，苏州市69个办税服务大厅都设了专用窗口，工作日午间“不间断”，双休日也安排专人值班、专人受理。但要说明一点的是，因为双休日涉及到与银行的交接，所以此时接待的客户要等到第二天方能入库。

　　虽然申报日期延长了，但对应该自行申报的公民来说，还是越早办理越好。据悉，自从地税部门通过短信、发函等方式，对重点行业的重点人群进行提醒后，近一周以来，每天申报的数字达到了2000至3000人。由此可以看出，末来几天，每天前来申报的人数将会大幅度地上升。

　　逾期申报最高处一万元罚款

　　“4月2日就是一个分界线，在这个期限以前，纳税人自行申报的，不但依法履行了自己的义务，而且还为建立个人的诚信体系写上重要一笔。”采访中，潘伟辰副局长如是说。

　　据规定，在税务部门掌控的人群中逾期不申报者，将要承担相应的法律责任。对逾期不申报者，税务机关在责令其限期改正的同时，将对其处以2000元以下的罚款，情节严重者处以2000元以上1万元以下罚款。因纳税人不申报造成不缴或少缴税款的，除追缴税款、滞纳金外，还可以处以税款0．5倍至5倍以下的罚款。如何避免不缴或者少缴税款？苏州税政二处张自忠副处长介绍说，除了电力、电信、烟草等垄断行业外，像房地产、银行、保险、律师事务所、文艺单位内的高收入人群都在税务部门的掌控之中，所以年收入在12万元以上的人群不要存在侥幸心理。至于一些书画家、收藏家、作家等高收入人群，税务部门根据分片管理、建立档案等方式也已一一纳入管理网络。同时，对一些大规模的拍卖会、书画交易会，税务执法人员也会出席，并以全程交易进行税务登记。

　　保密制度确保申报人不“露富”

　　个税自行申报，就等于把自己一年的所得收入告之于人。“收入多少也是个人隐私，所以有些高收入人群为了不露富，迟迟不来办理申报手续。我可以很负责任地告诉大家，这一点不必担忧。为了防止纳税人资料外泄，税务部门专门为此项申报制定了保密制度。每位经手此项工作的员工，无论是主动还是被动外泄纳税人信息的，都将受到处理。即使是因为一时的疏乎大意，也要付出相应的代价。”潘伟辰副局长说。

　　税务部门还提醒广大纳税人，自行申报并不意味着一定要补税，其中还有退税的情况；自行申报也不代表对原有代扣代缴制度的取消，国家就是要培养一种双向申报制度。

　　据了解，个税申报截至期限过后，苏州地税将针对重点行业和人群进行检查，一方面针对高收入行业进行检查，另一方面将对个体经营研究调整管理手段。

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　　南京个税申报已有3万人

　　还有四天的时间，年收入12万以上者个税自行申报就将结束。目前南京已经有大约3万人进行了个税申报，与前两个月的申报速度相比大大提速；而从3月中旬开始，全国自行申报者以日均4万余人的速度“突进”，预计已突破100万人。但在申报中，也碰到了形形色色的实际问题，有人不知道该如何填表，有人则不知道该如何算自己的收入。在剩下的4天时间内，南京还有1万富人需要突击申报，省内也有不少富人尚在观望。

　　如果逾期不申报或者漏报收入，下个月可能就会面临税务部门的限期整改和处罚。现在各级税务机关已在根据自行申报的情况，初步筛选重点检查对象，在申报期结束后，会对收入较高但申报人数与实际差距较大的单位先展开重点检查。

　　如果富人逾期不申报，依照税收征管法第六十四条第一款的规定，纳税人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。