现代化小区内偷挖六口井妥否

　　嘉兴部分居民的做法尚缺乏相关法律约束

　　通讯员 王晓晔 本报记者 黄淼君

　　城市化的发展，使许多住在新式楼房内的居民们都用上了自来水，但是嘉兴一些现代化小区的居民，却兴起了“怀旧的情怀”，在小区楼房下挖起了水井。

据从当地水利部门了解到，嘉兴全市目前有浅层井1万多口，大多数人打井的目的，是节约水费。

　　在没有相关法律约束住户打井行为的情况下，许多小区居民不禁露出担忧的神色：水井开挖是否会引起地面下沉？大家担心，自己住的楼房，突然有一天是否因此倾斜？这么多的井是否会影响小区居民特别是小孩的安全？

　　小区居民纷纷自掘“私井”

　　嘉兴市恒创春晓源一名三楼的住户陈强（化名）近日无意中发现，自己所住的楼下竟多出了一口水井，水井是封闭式的，安装了手动取水装置，一楼的住户就用这些水来洗衣服、拖地或浇花。

　　和一楼住户的惬意相比，楼上的陈强则满脸的担忧：“若干年后，如果因为水井取水太多，我们家的房子突然塌了，怎么办？到时候楼下的住户说不定已经易主了，我又该去找谁？”

　　和春晓源住户节约用水的初衷不同，金穗太阳城的沈女士挖井则是从风水的角度出发。沈女士听人说，水井关系到家里的风水，就特意请了风水先生上门选址，在家门口也挖了一口井。她说：“其实我们很少会去用井里的水，之所以打井，是觉得别人家都打，要是不打的话，好风水会流到别人家去，所以也就打了，反正费用也不高。”

　　一边是底楼居民们热火朝天打井，一边是楼上住户投诉，小区物业管理公司为此烦恼不已。负责管理春晓源的恒创物业管理有限公司工程部长沈先生，昨天对记者表示，目前小区内已挖了六口井，都是偷偷地背着物业挖的。

　　挖井是否会加重地面下沉

　　从上世纪80年代开始，嘉兴市进入乡镇企业快速发展阶段，但是因缺乏环保意识，地表水受污染的问题越来越严重，人们不得不转向地下取水，嘉兴开始出现轻微的地面沉降。从上世纪90年代开始，地面沉降的情况逐渐变得严重起来。据有关部门统计，截至到2000年，地面沉降已经给嘉兴造成约85亿元的直接损失。

　　面对这样的特殊地理情况，嘉兴从本世纪初开始了大规模的封井行动，和自来水管网的铺设同步进行，自来水管铺到哪里，就将附近地带的水井封掉，在解决大家生活用水的同时，挽救日渐下沉的地面。

　　和大规模封井形成鲜明对比的是，市区内居民开始挖掘私井。那么，这种行为，到底会不会加重嘉兴地面下沉？

　　昨天，浙江省地质环境监测总站嘉兴分站站长庄晓明听说了情况后，给出了否定的答案：“应该不会对地面下沉有影响，因为这些水井就是老百姓俗话所称的‘土井’，挖得都较浅，每当下雨时，都会有地表水及时补充，嘉兴又是个雨水比较充足的地区。真正对地面下沉有影响的，是深井。”

　　现代小区内可否自行挖井

　　当了解到小区内挖井不会影响到地面沉降后，嘉兴恒创物业的沈先生松了口气，但又产生了新的担忧：这是否意味着小区居民可以想挖就挖了？

　　为此，他们专门咨询了嘉兴市自来水公司等管理部门，但失望地发现，没有相关法律来约束住户的打井行为。而且这些大约在3米深左右的小区水井，没有损坏小区内的公共设施，小区物业管理条例内，也找不到相关规定对其约束。

　　嘉兴市水利局水政处有关负责人表示，我省颁布的《浙江省取水许可制度实施细则》中，规定三种情况可以免于申请许可证：家庭生活、畜禽饮用取水，且每户年取水量在2000立方米以下的；农业灌溉每亩年取水量在5000立方米以下的；用人力、畜力或者其他方法取水（营业性取水除外），年取水量在3000立方米以下的。“简单地说，只要挖的水井没有到达承压水，而且仅仅是为生活不是营利性取水，都是可以不用申请，自行开挖的。”

　　虽然不用到有关部门申请许可证，但任由这种势头蔓延下去，也不是个办法。春晓源有的住户就表示，如果所有居民都在小区内挖井，五步内就有一个井，那还能保持小区的美观和整体形象吗？

　　对于这些担忧，相关的单位和部门已经开始关注。恒创物业就打算召开业主大会，来讨论具体的管理方法。嘉兴市水政处则正在考虑实行备案制，要求打浅层井也必须经过申报审批，同时利用经济杠杆，对取用井水也进行收费，双管齐下，对浅层井的开掘进行规范和控制。（2811301）