美国“黑名单”撑破反恐数据库 万人无辜被牵连

　　“黑名单”撑破美反恐数据库

　　嫌疑人数猛增4倍数 万人因名字相近受牵连

　　自2001年发生“9·11”事件以后，美国以各种名义不断加大反恐投入。为了国土安全和国家安全利益不受威胁，美国情报部门逐步建立起了一整套有关恐怖分子嫌疑人活动情况和跟踪监视情况的数据库。

　　现在每天都会有数千条来自世界各地的情报信息，被传送到位于华盛顿附近的一个名叫麦克利恩的小镇子的一间办公室里。虽然这些信息五花八门，办公室里的专家却从来不敢掉以轻心，他们要把这些信息分门别类，再输入到各个专门建立起来的数据库中。

　　这间办公室的名字就叫“恐怖分子身份确认和环境评估数据库”，是美国国家反恐中心下属的一个部门。其任务就是搜集整理有关恐怖分子或恐怖分子嫌疑人的情报，并最终确立情报部门怀疑可能会危害美国国家利益的恐怖分子或嫌疑人名单。而这个名单一经确立，将发往全国的机场、执法部门、边防检查站和设在世界各地的美国大使馆和领事部。

　　但是，被这个数据库列出的嫌疑人名单越来越长，已经从2003年的不到10万人猛增到近44万人，这样激增的数字让设计和管理这套系统的工作人员也感到震惊。

　　同时，恐怖分子身份确认数据库也造成了人们对国家机密、公民个人隐私等方面的担心。不论是美国人还是外国人，只要受到怀疑即被列入黑名单，这就意味着不管什么人，一旦上了这个黑名单，除非有足够的证据说明是被错误怀疑，就不可能轻易被从名单上排除掉。连该部门的负责人也承认，由于人名混淆，或者情报不准确，这种处理方式已经制造出很多“恐怖故事”。

　　仅2004和2005两年，就有数万人因为名字与反恐数据库中的嫌疑人名字相近而引发误会，并受到不合理的盘查。多个政府部门和国会中的相关委员会也批评数据库的管理和运行存在严重问题。

　　受这个黑名单影响的人中还真有不少名人。去年，来自阿拉斯加的共和党参议员泰德·斯蒂文斯的夫人凯瑟琳在机场办理登机手续时曾不断受到盘查和阻挠。斯蒂文斯参议员后来才知道，他夫人因名字与一位英国流行歌手凯特·斯蒂文斯的名字相近而上了黑名单。凯特·斯蒂文斯因反对战争而改信了伊斯兰教。

　　本报驻华盛顿记者张振安