伴随着文化大省向文化强省跨越的步伐，安徽文化产业奋力拉开满弓，迅速地积蓄起跨越的能量，正在成为推动安徽加快崛起的强大力量。
进入2007年，安徽文化产业喜讯不断：安徽日报报业集团与南非MIH传媒集团“结缘”，组建新安文化有限公司；安徽出版集团整体转制后做强主业、外向发展，2006年版权输出总额超过“十五”时期总和；新华发行集团推进连锁经营和混业经营,销售收入和利润双双跨进全国“五强”；全省广电系统2006年经营创收刷新历史纪录，迈上新台阶……
政策拉动优化发展环境
当今时代，经济与文化的联系越来越紧密，文化对经济的支撑和拉动作用日益凸显，具有深厚文化底蕴的江淮大地，敏锐地感知到了春江水暖。
2006年6月，省委、省政府召开全省文化体制改革工作会议，传达贯彻中央关于深化文化体制改革的重大部署，研究推进全省文化体制改革试点工作。“推进文化体制改革，加快建设文化强省”，成为安徽宣传文化战线的最强音。2006年8月，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于支持文化体制改革促进文化产业发展的若干规定》，明确九大措施支持文化产业发展。时隔一月，省委、省政府又出台《关于深化文化体制改革的实施意见》，进一步明确了文化体制改革的指导思想、原则要求和目标任务，提出“加快文化领域结构调整”、“培育现代文化市场体系”、“健全宏观管理体制”等改革方向。2006年10月召开的省第八次党代会，又发出了由文化大省向文化强省跨越的号召，文化产业迎来了大发展的春天。
“降低门槛、放宽准入；鼓励和引导社会资本、民营资本等进入文化产业”，政策的保障激发了社会资本的热情，合资和民营文化产业正成为新的亮点。合肥涌现出科大讯飞、琴港演艺等一批民营文化企业，其中合肥安美置业投资集团还成为我省唯一一家被国家文化部命名的“文化产业示范基地”。黄山市形成了以民营资本为主体、多元化开发经营文化旅游产业的新格局。芜湖市总投资70多亿元的芜湖华强旅游城项目正在加紧建设中。2006年我省文化及相关产业创造增加值153.07亿元，占全省GDP总量2.5%，增长幅度为26.2%。
改革推动激发旺盛活力
春江水暖鸭先知，青山已有早行人。从2002年起，安徽日报报业集团、安徽新华发行集团、安徽出版集团等大型文化企业集团相继挂牌成立。“大力推进集团化建设，使之成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者”，组建文化产业龙头企业，成为文化体制改革的破题之举。
改革释放了潜力，激发了活力，经过几年的发展，这些“龙头企业”不断强筋壮骨。安徽日报报业集团积极探索宣传业务与经营业务两分开，广告、发行和印刷三大主营业务继续保持增长势头，2006年，集团资产总额6.42亿元，同比增长27%，营业收入4.11亿元，同比增长10%，利润同比增长20%，均超过全国同行业平均水平。安徽新华发行集团大力推进连锁、混业经营，502个经营网络便民店遍布全省市县和254个乡镇，并被商务部列为“万村千乡”市场工程。安徽出版集团坚持做强主业、多元经营、向外发展，形成了图书出版、外经贸、医药三大经营主线，2006年累计实现利润1.89亿元，同比增长208%，被新闻出版总署、国务院新闻办等列为全国改革试点单位和中国图书对外推广计划重点单位。全省广电系统2006年经营创收19.52亿元，同比增长22.08%。
随着改革的推进，安徽文化产业进入了新的层次和境界，大型文化企业正在谋求新的突破。安徽日报报业集团进行产权多元化改造，发挥新安晚报的品牌优势，将新安晚报的广告、发行等经营性资产与印务中心的优质资产进行整合，与南非MIH传媒集团合作，组建新安文化有限公司，全面启动股份制改革。安徽出版集团积极推进所属控股企业———安徽新华印刷股份有限公司的上市工作，目前已取得阶段性进展。另外，安徽演艺集团和安徽影视产业集团也在积极筹备中。
“龙头”企业努力做大做强，试点城市纷纷主动出击。合肥市在广泛调研的基础上制定试点方案和规划，重点解决“人往哪里去，钱从哪里来”的问题，从财政税收、投融资、工商登记管理、价格等方面，为文化产业的发展创造良好条件。目前，合肥市已将宣传文化系统中的10个单位列入经营性事业单位改革中，事转企工作正积极进行。芜湖市放宽文化市场准入条件，鼓励民营资本投资文化领域，对文化企业在财政、税收、土地、投融资、人才等方面给予扶持。2006年6月，芜湖日报报业集团、芜湖市广电总台、芜湖市艺术剧院同时挂牌，标志着该市文化体制改革取得了实质性进展。
引资带动积蓄跨越力量
“到2010年，全省文化产业增加值将在现在的基础上翻两番，超过400亿元，文化产业将真正成为新的经济增长点和支柱性产业。”这是省委、省政府对文化产业发展提出的目标。要实现这一目标，我省必须在资金、观念、机制、人才等方面取得突破，而招商引资、借力发展则是一条现实路径，也是发展文化产业的一个重要抓手。
2006年5月，安徽文化产业以集团军形式，亮相香港国际徽商大会，赴境外招商引资。这在安徽是第一次，在全国也是首家。实践证明，文化产业赴港招商，既丰富了徽商大会的招商内容，又为徽商大会的招商引资形成新的突破。这次大会共签订30个文化产业合作项目，总投资额达12.5亿美元，协议外资9亿美元。截至目前，已有12个项目批准注册，总投资额2.1亿元；协议外资1.8亿美元，到位资金5184万美元。
项目是发展文化产业最基本的载体，也是文化产业招商的基础。2006年9月，省委宣传部与省发改委联合组织实施“861”行动计划文化产业项目库的扩充工作，在各级党委、政府的重视下，经过层层审核，“861”行动计划文化产业项目库一次性新增75个项目，投资总额228.08亿元。新入库的项目和投资总额分别是原库的4.69倍和3.97倍。今年，又新增待入库项目73个，总投资额近230亿元。“千帆竞发、百舸争流”，一批批独具特色、前景看好的项目为我省文化产业的发展打下了坚实的基石。
发展的基础不断夯实，进军的号角已经吹响。安徽文化产业正在安徽奋力崛起的进程中书写多彩的华章。。(丁光清、李跃波)
来源：
安徽日报 日期：3月28日编辑： 罗时珲
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