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建设部:不能把房地产变成赌场

  本报北京3月28日电(记者李松涛)“我觉得房价是由市场决定的,不是规划决定的,不能把房地产变成赌场”。在今天建设部召开的新闻发布会上,建设部城乡规划司司长唐凯这样说。

  唐凯表示,政府应保护房地产市场的平稳发展,对房地产市场的过分炒作实际是利用房屋进行赌博,会造成很大风险。

对于城乡规划和房价的关系,唐凯并不认为二者之间存在什么必然联系。

  建设部提供的数据显示,到2006年底,我国城镇人口达到5.77亿元,城镇化水平为43.9%,城镇化进入快速发展阶段,对城乡规划工作提出了更高的要求。而我国现行的《城市规划法》实施于1990年,已经有17年历史,与当前的城乡规划已有不适应的地方。

  早在2006年,建设部就在总结《城市规划法》和《村庄和城镇规划建设管理条例》的实践基础上,起草了《城乡规划法》,并提交全国人大审议。当时唐凯就曾表示,现行的城市规划法已有多处不能满足现实需要,包括对土地有偿使用、农村规划等基本未考虑,把规划只看作技术问题而不是政府的公共政策问题,对违反规划行为的法律责任规定比较含糊,对规划行政主管部门和公务人员的自身监督也比较缺乏。

  目前,《城乡规划法》(草案)已经国务院常务会讨论通过,并提交全国人大审议。

  唐凯称,下一步建设部将加强法制建设工作,积极推进《城乡规划法》出台。目前全国27个省(自治区)的城镇规划已基本编制完成,其中19个已经国务院同意批复实施。到2005年底,全国累计有87%的乡镇编制了总体规划,51%的村庄编制了建设规划。

  为加强城乡规划效能监察工作,建设部和一些省政府建立了派驻城乡规划督察员制度,对城乡规划工作进行事前和事中监督,及时发现、制止和调查违法违规行为。目前,已经向南京、杭州、郑州、西安、昆明、桂林等6个城市派出了城乡规划督察员。

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