总结经验 创新机制 各方参与推动帮扶工程取得更大进展

　　本报讯3月27日至28日，省委、省政府在泗阳县召开全省实施“千村万户帮扶”工程经验交流会，回顾总结去年全省扶贫开发工作，参观现场，交流经验，研究部署今年工作。省委副书记、省扶贫工作领导小组组长张连珍出席会议并讲话。

她强调，要进一步加强领导，强化责任，总结经验，创新机制，各方参与，推动“千村万户帮扶”工程取得更大进展。副省长黄莉新主持会议，省政协副主席陈宝田、省扶贫工作领导小组副组长王宏民、省军区副政委杨森出席会议。

　　去年以来，全省各地认真按照省委、省政府决策部署，以“千村万户帮扶”工程为主要抓手，加大扶贫开发力度，精心组织，狠抓落实，取得显著成效。贫困农户脱贫任务超额完成，经济薄弱村农民人均纯收入基本达到与全省平均增幅同步，农民生产生活条件逐步改善，贫困劳动力培训转移稳步推进，产业化扶贫成效明显。张连珍在充分肯定实施“千村万户帮扶”工程取得成效的同时指出，在推进社会主义新农村建设背景下，扶贫开发工作进一步探索积累了许多成功经验，主要有：各级领导高度重视，营造了扶贫开发良好氛围；实行整村推进，工作重心更加突出；坚持规划先行，实行科学决策；坚持产业化带动，创新扶贫工作机制；扶贫工作队员不辱使命，扎实推动帮扶任务落实，得到广泛好评。

　　张连珍强调，2007年全省扶贫开发工作要按照省第十一次党代会的总体部署和要求，以推进1011个经济薄弱村“八有”建设、完成年度20%贫困农户脱贫任务为目标，

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　　以实施整村推进项目扶贫、开展劳动力技能培训扶贫、推进产业化带动扶贫为重点，以“一个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商企业帮扶、一个富村结对、一个主导产业带动”的“五个一”帮扶机制为途径，进一步统一思想，提高认识，加强领导，强化责任，推动“千村万户帮扶”工程取得更大进展。要坚定不移地把加快经济薄弱村“八有”建设作为帮扶工作的总体目标，紧密结合社会主义新农村建设的要求，按照已经制定好的村级发展规划，因村制宜，分类指导，循序渐进，积极探索形成各具特色的发展路子。要坚定不移地把增加贫困农民收入作为帮扶工作的中心任务，积极帮助贫困农户大力发展短平快增收项目，千方百计构建贫困农民增收的长效机制。要坚定不移地把发展现代农业、推进产业化扶贫作为帮扶工作的重要手段，按照现代农业发展方向，遵循市场经济规律和自然规律，帮助经济薄弱地区培育龙头企业，帮助经济薄弱村发展“一村一品”特色产业，发展设施农业，逐步形成县有龙头企业、村有特色产业、户有增收项目的产业化扶贫新格局。要坚定不移地把加强贫困劳动力技能培训作为帮扶工作的关键措施，让尽可能多的贫困农民转变观念，掌握技能，增长才干，增加收入，加快致富步伐。要坚定不移地把创新机制作为提高帮扶成效的重要途径，在村企挂钩帮扶、南北村村挂钩帮扶和强化科技扶贫三个方面取得新突破。

　　张连珍强调，加快经济薄弱村发展和贫困农民增收脱贫步伐，事关“全面达小康、建设新江苏”大局，各地各部门都要加强组织领导，自觉把扶贫开发工作摆在更加重要的位置，紧紧抓住经济薄弱村和贫困农民最现实困难和问题，多出实招，多办实事。要进一步落实扶贫开发责任制，加大投入力度，发挥扶贫工作队作用，加强扶贫开发工作队伍建设，确保扶贫开发各项工作落到实处。

　　黄莉新在会议结束时要求，各地要切实按照省委、省政府的决策部署，认识再深化，进一步拓展挂钩帮扶、发展增收和资源整合思路，措施再落实，特别是在产业化扶贫，劳动力转移，村村、村企和科技挂钩帮扶等方面加大推进力度，领导再加强，圆满完成扶贫开发的各项任务。（沈富平陶玉顺周静文）