千亿年金多半出自垄断企业

　　专家担心拉大社会分配差距

　　晨报讯 （记者 李隽琼）中国每年新增的千亿企业年金令人津津乐道，但如影相随的却是年金经常成为垄断企业高收入的“锦上添花”。

　　在昨天举办的“中保太平——富通企业年金国际研讨会”上，全国人大常委、内务司法委员会委员郑功成表达了他的忧虑：“我国企业年金的发展现状，实际上扩大了劳动者的待遇不公和拉大了社会分配差距，它并非真正意义上的企业年金。

　　企业年金是由企业为员工提供的养老金，它常常被喻为企业留住人才的“金手铐”。世界银行预测，至2030年，中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元，将成为世界第三大企业年金市场。

　　虽然不否认企业年金在中国的“远大前程”，但郑功成认为，基于中国的现实情形，企业年金要获得大发展，在短期内仍将只是金融、证券、保险公司和有关政府部门及部分学界人士的一厢情愿。

　　在这位著名学者看来，到目前为止，我国还没有真正意义上的企业年金。真正的企业年金应该是成熟的市场经济、公平的竞争环境下，由企业自主选择的一种员工福利战略。

　　“我国企业年金的突出问题是，迄今不仅参加的企业和员工人数比例很小，而且已经建立起企业年金计划的基本上是大型垄断性国有企业，”郑功成说，“垄断性国有企业凭借垄断地位，占据了可以利用国家公共资源的优势，企业本身的高工资再加上企业年金，对其他类型的企业来说，实际上扩大了劳动者的待遇不公、拉大了社会分配差距，从而并非真正意义上的企业年金。”

　　他断定，因市场环境欠公平、税制优惠欠缺、收入分配格局失衡等一系列因素的客观存在，且短期内不可改变，“企业年金在中国近期还不可能进入黄金发展期”。>