河南安全工作向社区和农村延伸

　　本报郑州3月29日电记者李杰报道：针对城市社区安全高风险和农村安全不设防的状况，河南省在总结试点经验的基础上，今年起全面开展城市社区和农村安全工作，并制定具体的安全标准，要求全省安全生产工作重心下移、关口前移，预防和减少各类事故发生，促进城市社区和农村安全和谐发展。

　　近年来，河南积极探索和推进城市社区和农村安全工作。省安监局局长李九成说，推进城市社区和农村安全工作，可以促进从围绕事故抓安全到围绕社会管理抓安全，推动安全生产从被动防范向源头管理转变，从集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。

　　郑州市管城回族区是河南创建安全社区的试点之一。该区创建的安全、消防、巡防“三位一体”的社区安全管理模式，使社区安全管理实现了全时段、静态和动态相结合的监控管理，提高了对各种突发事故的反应处置能力。去年11月2日中午1时24分，北下街街道办事处安全监控室值班人员通过监控屏幕发现管城西街冒起黑烟，判断该处发生险情，立即通过对讲机通知当班队员赶赴现场处置。由于抢救及时，火灾未造成大的损失。

　　济源市探索建立市、乡、村、组（企）四级安全生产管理网络体系，使农村安全工作初步形成政府全面负责、部门重点监管、盲区全面监控、群众积极参与的长效机制和基本框架。在济源市最偏远的村庄——下冶乡三教村，安全生产管理网络健全。村里成立了安全生产领导小组，设立专职安全员，协调和解决全村安全生产中的重大问题。

　　目前河南省已有1254个乡镇、298个街道办事处设立安管办，2．8万多个行政村和1700多个社区配备专职安全员。按照省政府加强城市社区和农村安全工作指导意见的要求，今年内要基本形成城市社区和农村安全工作网络，事故预防基础工作全面展开，建成一批示范性安全社区和安全村；到2010年，全省60％以上的社区和50％以上的农村达到安全工作标准；到2020年，全省社区和农村基本达到安全工作标准，安全状况实现根本好转。