邮丢户口本　只赔20元

　　不久前，在西安打工的范先生托朋友从老家志丹县把户口本、户籍证明等以邮政快递（EMS）的方式寄到西安。然而快递丢失，省邮政速递物流局答复按规定赔付20元。

　　“用行规赔付20元是霸王条款”

　　由于报驾校需要身份证，而自己的身份证刚过期，新的尚在办理之中，范先生便托朋友将自己的户口本、当地派出所开具的户籍证明等材料寄到西安。

　　可本该三两天就到的快递却迟迟不见踪影。范先生在西安的委托人谢先生万分着急，自15日起，谢先生便先后多次向志丹县邮政局、延安市邮政客服中心、省邮政速递物流局等相关单位查询。23日，省邮政速递物流局答复谢先生邮件已丢失，按规定赔付20元。

　　“证件丢失如此赔付不公平！万一户籍证明被别有用心的人拿去干非法的事了，那该由谁来承担法律责任呢？”范先生忧心忡忡地说。谢先生则认为如果发生了这样的事，法律责任应由邮政部门来承担，并据此要求省邮政速递物流局给他们开一个这样的证明，但遭到拒绝。“用他们的行规来做这样的赔偿，是霸王条款。”谢先生对邮政行业提出了异议。

　　“邮政法没有对证件保价的规定”

　　昨日，记者电话采访了省邮政速递物流局业务部负责人郑小红。郑小红解释说，范先生的户籍证明快递丢失，可能是工作人员失误造成的，也不排除邮政内部人员的不道德行为。但现行的邮政法没有对证件、合同、信函等做保价的相关规定，因为无法证明这类物品的价值，因此只能按一般的没有保价的邮寄物品对待，即赔付双倍邮资。

　　“从情理上讲，这样做对客户不是很公平。”郑小红认为，对这类特殊邮品，邮政法没有明确规定，邮政法自1987年颁布实施以来，全国各地发生的类似投诉不下百起，邮政法应尽快予以修订。

　　对谢先生提出邮政部门须出证明承担由此带来的法律责任这一要求，郑小红表示，要邮政部门出具这样的证明，对他们企业非常不利。如果发生了有人利用范先生的户籍证明做违法的事，他个人认为，那么不管是谁，都应承担相应的法律责任。

　　郑小红表示，他们拟定在今年下半年，在证件等快件上加贴一个特殊标识，在包装上也与其他快件区别开来，增加快递的安全性和环节交接的周密性，把客户的损失降到最低。本报记者　耿彦红