华人商业“间谍”案频发 美出口管制制度是罪魁

　　美国政府提出的指控并没有确凿的证据，更多的是执法机构凭先入之见对涉案华人技术人员展开调查，后罗织罪名提出起诉

　　12月18日，华人再次因“商业间谍”的罪名坐在美国法庭的被告席上。这位名叫孟晓东(音)的42岁加拿大籍华人被指控犯有36项罪行，其中包括“密谋罪、商业间谍罪、违反武器出口法罪、偷窃商业机密罪及跨国和跨州转移盗窃财物罪”等多项重要罪名。

　　不过美国政府的起诉书并未指控孟晓东存在出售上述商业机密的事实。不管结果如何，此案是1996年美国《商业间谍法》通过以来，第三次司法当局对涉嫌牵涉到外国政府的“商业间谍”活动的人士正式提起诉讼，反映出美方密切关注硅谷在内的从事高科技行业的华人行踪。

　　新增罪名缺乏证据

　　当天，在加州圣荷塞联邦法庭举行的法庭听证会上，身着西装的孟晓东聆听了检察官宣读的指控后，他通过辩护律师当庭申辩无罪，并否认自己所受的所有指控。随后与律师匆匆离开法庭，整个过程仅持续了数分钟。

　　法官在听取控辨双方律师的陈辞后，决定在明年1月17日再次开庭审理此案。辩护律师与检查官都不愿接受在场记者的采访，检方表示当天的出庭只是依照法律程序进行的法庭听证。

　　出庭前，孟晓东的辩护律师安吉拉·汉森曾对媒体表示，此前孟晓东仅受到一项跨州转移盗窃财物罪的指控，而检方此次新增的多项包括“商业间谍罪”和“违反武器出口法”等罪名指控缺乏证据，政府调查人员显然曲解了被告的无辜行为。目前，孟晓东以50万美元取保候审。

　　检察官否认针对华人

　　事情还得从12月14日说起。那天，美国加州北区联邦检察官办公室对媒体宣布了对孟晓东提出36项联邦重罪指控。

　　根据美国检察机构提供的起诉材料，原籍北京的孟晓东在圣何塞的昆腾3D公司(Quantum 3D)担任系统工程师等职务期间，私自留下了该公司开发的军用及商用飞机模拟飞行软件，并在辞职离开该公司后试图把上述商业机密提供给马来西亚和泰国空军，以及从事相关业务的一家中国企业。

　　加州北区检察官办公室发言人卢克·麦考利在接受《国际先驱导报》询问时表示，检察官办公室是根据司法部、联邦调查局等部门所进行的调查和收集的证据提出起诉的，他否认有关调查是专门针对华人，并声称像这样的商业间谍案通常是执法机构在接到有关企业或个人的报案后展开调查的。

　　昆腾3D总裁罗斯·史密斯在接受媒体访问时亦声称，一个与该公司有业务关系的承包商2003年在中国的一次商务活动中看到这一软件被安装在了其竞争对手的硬件上，于是通知了公司，公司管理层随即向联邦调查局报案。

　　2004年1月，家住硅谷附近库柏蒂诺市的孟晓东在参加了一次国际会议返回美国时被联邦调查局逮捕。

　　史密斯说，此案所涉及的技术是公司收入的主要来源，公司曾花费巨资进行该技术的开发，他对这一技术遭窃感到“难以置信”。

　　在美国检查机构宣布对孟晓东指控的次日，昆腾3D公司便立即在其官方网站上发表声明，表示公司对美国司法部的起诉表示赞赏和支持，并将全力配合美国政府调查此案。

　　“华人间谍阴谋论”的阴影

　　无独有偶，12月14日这天，另一件涉及民用芯片技术转移的陈年旧案当日在硅谷附近圣荷塞联邦法庭开庭审理，站在被告席上的两名华人工程师被迫就两项指控向法庭认罪，作为与检方达成认罪协议的一部分，以便减轻案件宣判时可能面临的处罚。

　　对于这两起原本毫无牵连的独立案件，美国各大媒体自然不会放过“联想”的机会。它们不仅在报道中耸人听闻地描述华人工程师在机场被“人赃俱获”的情节，而且把这两起案件称为“政府在反商业间谍领域中取得的重大胜利，将能对企业界无所不在的中国商业间谍起到阻遏作用”云云。

　　但华人社会对此却有着不同的解读。一些华人专业人士认为，所谓的华人商业间谍案中几乎都有一个共同的特点，即美国政府提出的指控并没有确凿的证据，更多地是执法机构凭先入之见对涉案华人技术人员展开调查，并在调查展开一段时间后罗织罪名提出起诉。

　　在美国从事多年企业管理工作的全美中华青年联合会主席任向东对《国际先驱导报》指出，这说明中国经济飞速发展、国际地位日益提高以及对外交往的扩大，使美国联邦调查局某些官员一贯鼓吹的“华人间谍阴谋论”找到了市场。

　　不过，他也特别强调，一些华裔专业人士在从事对华技术转让的同时缺乏对美国相关法律的了解及必要的自我保护意思，也致使自己一不小心官司缠身，陷入十分被动的境地。

　　形势可能对孟晓东不利

　　而这种被动很有可能会在孟晓东身上出现。

　　在检方的指控材料中，孟晓东被指控非法窃取了昆腾3D公司的许多产品，包括用于对战斗机飞行员进行夜视状况下精确训练的军用软件，这些软件被列入了美国防务类商品出口管制清单，需要特别许可才能对外出口。

　　美国政府的调查人员表示，此案可能还涉及其他人士，不排除有更多的涉案者接受调查。

　　加州一位不愿透露姓名的华人律师对《国际先驱导报》分析说，美国政府的起诉书中详细列出了孟晓东从2000年至案发时的全部行踪，甚至包括他的商务及私人电子邮件内容，其中多处提到此案涉及的软件技术，并显示他有意在离开昆腾3D公司前往中国发展事业，这对于被告争取陪审团的同情十分不利。

　　而关于此类案件的结局，这位律师认为，“不外乎是被告与检方达成认罪协议，被告就若干指控提出认罪以减轻可能的处罚，检方则撤销另外一些指控，避免案件可能败诉而丢脸的局面。”

　　如果所有罪名成立，孟晓东可能会被判以最长55年徒刑，还可能要被追加数百万美元的罚款。

　　美国出口管制制度是幕后“罪魁”

　　华人商业“间谍”案频发的背后。实际上蕴藏着中美在出口管制上的博弈，美国对华高科技出口管制问题也再度突显

　　国际先驱导报驻洛杉矶记者曹卫国报道 孟晓东商业“间谍”案爆发当天恰逢中美战略经济对话在北京举行，华人商业“谍案”频传的背后，实际上蕴藏着中美在出口管制上的博弈，美国对华高科技出口管制问题也再度突显。

　　美国国会在10年前通过的《商业间谍法》以及诞生于冷战时期的《出口管制制度》往往是美国当局对所谓的华人间谍案展开调查并提出起诉的依据。美国的出口管制制度主要由国会通过的《出口管理法》、商务部制订的《出口管理条例》及一系列与有关武器及其技术出口管制相关的法律，对敏感的商用及军用技术与产品的出口进行管理，被列入管制清单内的产品或技术的出口都要事先向商务部申请许可，否则便会因触犯法律而遭到起诉。

　　而实际上，管制清单的许多产品并非全部都是什么高精尖的技术产品，例如，不久前加州工程师麦大志及亲属五人被美国检察机构指控共谋向中国输出敏感的潜艇与军舰技术资料等罪名，而事实上连美国官员也承认，麦大志等人收集的资料并不属于机密，其中大部分都可以在互联网上找到，只是由于涉案的技术资料被列入了“美国军需品清单”，按规定只有向美国国防部注册的外国政府代理人才能从事其输出，检察机构才有了起诉的法律依据。

　　美国司法当局对华人的偏见也是“谍案”频发的深层次原因之一，在美国的不少华人学者在接受《国际先驱导报》采访时认为，在美国有关当局眼里，似乎只要是在高科技行业工作或者能够接触到敏感技术的华人，就有充当间谍的嫌疑。

　　不久前，柏克利加州大学荣誉退休教授王灵智愤怒地对一家华文报纸指出，“美国联邦调查局动辄把中国人定性为商业间谍，显然是在李文和一案中遇挫后为自己挽回颜面的做法。”

　　出于对中国成为军事大国的“担忧”，为防中国获得敏感的军事技术，美国商务部今年在放宽在化学、电子、通信、信息安全、航空航天等领域的出口管制的同时，又将另外一些高新技术纳入了对华高技术出口的管制清单，其中包括高分辨率光刻设备、雷达系统、喷气推进系统等。

　　最近20多家美国电子和软件公司就联名上书，批评政府为对华技术出口设限范围过大，甚至连许多非军事用途的技术也被列入其中，导致美国企业失去了在中国市场的竞争力，美国自缚手脚方妨碍了两国商界的正常交往，而且执行起来耗资巨大。

　　对此，美国商务部负责出口管理的主力部长帕迪拉上周四表示，当局正在认真听取各方的评论和意见，对华出口管制政策会有所改变，但不会放弃。他也坦承，确认“可信赖”的记录良好的中国用户给美国出口带来的机会将超过禁止军民两用技术出口造成的损失。但他不愿透露美国新的对华出口管制条例何时出台。(来源：《国际先驱导报》；记者曹卫国)

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