“垃圾箱夏天应该换成底层有滤网和隔层的,避免污水外溢。”
“建议盖座亲子电影院,按时播放可以供孩子与家长一同观看的有意义的电影。”
“能否建立一个专供儿童玩耍、谈话的少年儿童公园?未成年人应有专门的运动场所、活动场所。
“我代表189位‘小市民’提一个建议:我们的爸爸妈妈主要从事服务业或者做些小生意,工作时间长,下午5点放学到七八点钟,这段时间我们没有人管,社区能不能组织我们学习、游戏或者开展有意义的活动?”
……
在年初山东青岛市十三届人大五次会议期间,30名“小公民议事厅”的理事走进市人大会议室,代表近两万名中小学生,向青岛市人代会递交了60条建议。
“这是我们眼中的世界,这些出自我们孩子之手的建议,可能不成型、不完整,但代表我们的心愿。”在图文并茂的小公民建议册扉页上,写有这样一句话。
为引导未成年人参与社会生活,从2006年1月起,青岛市妇联在全市10所中学、23所小学中开展了“小公民议事厅”活动。
“小公民议事厅”日常事务由其理事会负责管理。每校两名学生担任理事,并从中产生常务理事班子。平时,60名小理事会组织同学就共同关心的问题展开讨论,收集整理同学们反映比较集中的议题,提交每月一次的理事会会议研究。
“小公民议事厅”参照人大、政协正式提案的形式,专门设计了符合儿童特点的提案纸,小理事们以班级为单位组织提案征集活动。目前已经整理出660份提案,青岛市人大、政协等部门专家还专门审阅,对提案进行了分析和点评,相关部门还与儿童开展面对面活动,对他们的建议意见给予解答。
去年6月举行的一场“奥帆之都少儿夏令营价格模拟听证会”,至今让很多同学念念不忘——为了扮演好旅行社、学校、家长、儿童、物价局、教育局等不同社会角色,同学们进行了充分准备。经过一个多小时的听证会,旅游公司的报价最后缩水30%。模拟听证会上,小理事们态度认真,阐述观点明确,引用政策详实,整个程序规范,让人感觉就是一场实实在在的听证会。青岛市物价局局长现场点评:“不能轻视孩子!”
“我关注、我参与、我表达”成为小公民议事厅的目标。许多学校专门组织成立了相应的活动小组,引导少年儿童通过上网、社会实践等手段观察社会。香港路小学的刘海鸿老师开始有顾虑,怕小学生做不好,先是把少先队大队干部集合起来进行试验。当大队干部们举行了一个回收垃圾的听证会后,很多学生跑到大队部,要求参与这样的活动。于是,好娃娃议事小队活动在学校各班展开。
“我好后悔,犯了一个几百年的错。”这是该校五年级三班焦子娉同学发言时的开场白。这句话给刘海鸿老师留下很深的印象。她说:“这个同学上网查到可乐塑料瓶几百年都不坏,于是希望大家注意环保,不要乱扔可乐瓶。”班里搞完这个活动后,刘海鸿看到焦子娉在社区散发自己写的宣传材料,劝告大家不要乱扔塑料制品。
“现在的孩子太了不起了,想做的事情都能做到。”刘海鸿说。
很多学生参加小公民议事厅活动后,变得有成就感和自豪感了。26中苗逢春、王慧鹏、周锋、于克来等同学自编自导自演了一场小品,通过一个好学生如何深陷网吧,最终回头的故事,反映了当下社会关注的网瘾问题。在去年小公民议事厅举办的一次全市论坛中,他们的表演获得一等奖。“每个人拿着奖状看了一遍,都不想给别人。”王慧鹏说,“议事厅活动新颖,我们也有施展才能的地方。”近日,他们新编的小品《海瑞传奇》又将在全市演出。
育才中学初三年级的周畅威是首届理事会理事长。他评价小公民议事厅是一项创造性的活动,“它让我们未成年人有了一个表达见解的渠道和途径。我们这个层次、这个年龄段的小公民的看法,政府可能不太了解,不能满足我们对这个城市生活的需求。争取未成年人的权利,这是社会发展的一个表现。”
台东六路小学六年级小学生袁婧说:“在城市发展中也应该有一些提问题的时候,不要因为我们是小孩子就认为不值一提。我们和大人的视角不一样,我们可以从不同的角度表述。”
青岛市妇联副主席韩丽华说:“小公民议事厅将来的方向是让孩子的主动权越来越大。我们不当保姆,真正让他们当家做主,历练自己、锻炼自己,不论是管理、组织还是表达能力、协调能力,我们很多东西是‘从孩子中来,到孩子中去’。”
日前,“小公民议事厅”活动在全国文明委组织的未成年人思想道德建设优秀案例评选中获一等奖。
本报青岛3月29日电
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