全国工商联指导意见:民企如何正确应对危机

　　化解危机的六大要则：

　　一是快速反应；

　　二是主动面对；

　　三是全局利益优先；

　　四是尊重公众的利益和感受；

　　五是真诚坦率；

　　六是统一对外。

　　针对目前民营企业尤其是一些大型民营企业危机频发的现象，全国工商联日前发布《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》。

　　目前，民营企业已成为解决中国社会就业问题的主体力量。然而，民营经济也面临着风险和危机的高发期。

　　2006年上半年，全国工商联启动“民营企业风险防范和危机处理”课题调研，踏访11省市，并在此基础上出台了这份《意见》。全国工商联副主席孙晓华向记者介绍说，文件主要从危机预防、建立应急处理机制两大方面，提出了若干意见。

　　危机主要原因还在企业自身

　　“导致民营企业危机频发的原因，既与外部客观环境有关，又与民营企业自身存在不足有关。”《意见》这样概括民企危机的成因。

　　孙晓华对此详加分析：一是外部因素，主要有法制环境的不完善、国家政策出现调整、媒体的恶意炒作等；二是内部因素，包括企业制度不合理、决策出现重大失误、因产品质量不过关而产生的信誉危机等。“但最主要的，一是企业家自身出现问题，二是企业的资金链断裂。我们调查的大部分企业产生危机的原因都是这两方面造成的。”

　　预警与应急处理应双管齐下

　　《意见》建议民企建立两大机制：用于防范风险的危机预警机制和用于解决危机的应急处理机制。

　　对危机预警，《意见》认为主要包括3个方面：信息收集、潜在危机评估和预报。首先，企业应建立良好的管理信息系统；其次，依据收集的信息，确定诱发和导致危机的主要风险因素；再次，针对不同监测对象，建立相应预警指标体系；最后，按预警指标各项标准，对企业经营、管理各种行为作出评估。

　　在突发危机的应急处理机制方面，《意见》建议，企业根据自身特点和可能发生的危机类型制定处理预案，明确危机发生时的行动指南，并提出解决方式与步骤。此外，《意见》还列出了在进行危机化解时应遵循的六大处理要则：一是快速反应；二是主动面对；三是全局利益优先；四是尊重公众的利益和感受；五是真诚坦率；六是统一对外。

　　孙晓华认为：“从根本上讲，企业危机管理是企业管理的范畴，属于企业内在的东西，要预防和解决企业危机，还需要各政府部门的协调和支持。”因此，全国工商联将建立危机处理协调机制列为下一步目标。孙晓华透露，除了建议民企在企业内部建立危机防范机制外，全国工商联还将联合国家发改委、财政部、银监会、司法机关等相关部门，研究和建立有效的风险提示和预警体系。