辽宁有关部门初步调查“农民工丧生暴雪”事件

　　3 110：是否是警车绕道而行正在调查

　　辽宁省公安厅和盘锦市公安局对此事也极为重视，迅速成立了专门的调查组。调查主要围绕三个问题展开。

　　问题一：关于110接警是否存在着与120推诿问题。据辽宁省公安厅的调查报告称：在调查过程中，调查组调取了盘山县公安局指挥中心3月4日全部关于此警情况的录音，发现共有9次报警。

　　在接到9次报警期间，县局指挥中心多次向盘山县交通局值班室，市交通局值班室、双台子区应急办公室等多个部门打电话请求支援。

　　17时27分，交警大队值班员张长春接警后，立即通知当班民警王峰、宋建文及司机出警，并马上与市120、市第二人民医院、正骨医院联系，得到的回答均是积雪太厚，急救车根本开不出院。

　　此时，由于交警大队门前积雪太厚无法开车，出警人员便和张长春及单位锅炉工一起清出条车道。当出警车行驶至市第二人民医院时车再次被积雪堵住，120米的路程用了15分钟。

　　出警人员向大队领导汇报了无法出警情况，同时向指挥中心报告：“因雪大交通中断，车辆无法通行，不能及时到达现场。指挥中心值班员隋宇说，他已通知胡家分局出警。”

　　17时32分，胡家分局接到县局指挥中心的指令后，由于积雪太厚，教导员付红军只好徒步赶往事发地点白家村。走到距派出所1.3公里的二夹村附近时，付考虑到一个人去不起作用，所以又回到分局取车。

　　20时30分，付红军回到分局在清理车下积雪时，值班室接到康复门诊打来的电话，说受伤人员已经到了诊所。

　　21时左右，肇事司机李杰说服收费站旁的铲车司机，将胡家分局门口陷住的松花江面包警车推了出来。付红军驾车于23时10分左右载伤员到达盘锦市正骨医院，并帮助医生将刘明明送入抢救室。

　　问题二：关于丰田霸道车中的两个“穿警服的人”将伤员拉了一段后又赶其下车的问题。

　　据辽宁省公安厅的调查报告称：经查，辽G51111号丰田霸道车车主是柳秋，系北镇市宏翔粮油货物储运有限公司股东。据柳秋和司机李刚介绍，3月4日，柳秋驾车与李刚二人由北镇前往盘山县拟接本公司粮库主任，因为天气寒冷，两人均穿着警用棉大衣(无警衔、警号、肩章等警用标志)。车行至胡家镇“兴春”加油站附近时遇到四人拦车，柳秋下车询问情况，得知四人遇车祸，其中一人骨折。四人请求柳秋带他们到胡家收费站，柳秋询问伤者伤情如何，拦车人称只是骨折不重，柳秋应允四人上车。

　　当车行驶大约3公里时(距胡家收费站100米)，柳秋见到一处灯光并带有红十字标志的诊所，便告之四人：“道边亮灯的地方是诊所，我这车能不能再往前走还是个问题，你们不如先带伤者到诊所进行一下治疗，我们还得去接领导。”四人执意要求柳秋将伤者送到政府医院。柳秋称：“车肯定是进不去了，不如先到诊所进行一下处理。”四人表示同意到诊所。李刚开车门让四人下车。柳秋二人表示，当时与对方四人没有不文明的言语和行为，至于推人下车一事，二人称，当时是好心救人，根本没有必要将被救助对象推下车。柳秋与李刚前行过了胡家收费站后，发现路已无法前行就调头回沟帮子镇了。

　　问题三：关于警车面对跪地求助者绕道而走问题。

　　辽宁省公安厅的调查报告称：针对此问题，调查组询问时高波讲：“是一台桑塔纳警车，从沟帮子往盘锦方向行驶，车内有多少人不清楚，车身上写什么字，什么颜色，号牌都不清楚，只记得是横排大警灯闪着”。

　　孙荣飞说：“当时我在收费站拦下这台警车，开车的是一个男人，穿制服戴大沿帽，我说‘大哥帮忙，我们肇事了，把受伤的人拉盘山去’。警察说‘把门关上，我还有任务’。说完就走了，这是一台普通型桑塔纳轿车，有警灯。当时没有看清车号和其他标志。”

　　王大鹏则称：“这台警车有警灯，没有看见牌子，是什么车型没看清楚。”

　　上述三人都没有提供关于这台绕道警车有价值的线索。

　　调查截止目前，305国道两侧单位、人员均未发现事发时段有警车通过。调查组对丰田霸道车主柳秋、李刚及肇事司机李杰进行了询问，他们均反映没有看到有警车通过。当时在305国道除雪的铲车司机也证实未见到过警车。公安机关内部也没有警车在事发时段、路段通过。目前没有这辆警车的线索，调查组查找这辆警车的工作仍在继续。

　　4 暴风雪中失救而死尚有谜团

　　从两个部门的初步调查结果来看，120、110对在这起事件中的责任均一一作了澄清，事件似乎真相大白。

　　但是，在刘明明暴风雪中仅因骨折就死于非命的这一事件中，还是有许多疑问令人无法释怀？

　　在这起事件中，有关部门在对刘明明施救过程中的确尽职尽责了吗？在56年一遇的暴风雪面前，承担救护任务的有关部门，对大雪封门果真就束手无策吗？

　　在采访过程中，很多政府工作人员都向记者表示，对这场56年一遇的暴风雪的灾害程度估计不足，虽然我们根据气象部门的预报，在雪前做了一些准备工作，但是这些准备工作在罕见的大雪面前显得有些乏力。

　　盘锦市气象局局长曹士民说：“这场大雪是盘锦市自1951年有气象记录以来，最大的一场雪，说是56年一遇的大雪，其实也可能是百年一遇。在3月3日，我们预测到了要有二三十毫米的降雪，并向政府有关部门提供气象信息，通知有关部门要做好预防工作。但是，没想到最终降雪会达45毫米。”

　　当记者问道，盘锦市卫生部门和公安部门有没有应对像这次罕见暴风雪的突发性事件应急预案时，有关人员的回答让人看出了刘明明没有得到及时救助的一些端倪。

　　盘锦市卫生局副局长王刚说：“我们卫生系统虽然在急救问题上有自己的一套预案，但是像发生交通瘫痪的自然灾害，我们也无能为力，因为这涉及交通道路方面的事情，我们卫生部门无法解决。另外，我们各120急救及各乡镇医院的硬件建设跟不上，也直接影响了突发事件中的应急救援工作。”

　　在刘明明死于暴风雪中的事件中，在120救护问题上，有一个环节值得注意。

　　在丰田霸道车将刘明明带到的最后地点，附近就有一家医院--胡家镇医院，平时从这一地点到胡家镇医院仅有十几分钟路程。虽然高波等人多次拨打120求救，但是这家医院却没有收到救援的指令。

　　盘锦市二院120急救站对此的解释：“纳入120急救站的医院是有条件的，胡家镇医院因条件简陋，没有纳入120急救医院的范围，因此就没有通知胡家镇医院。”

　　另外，在高波等人是否向路过的警车和120救护车求救的这一问题上，盘锦市卫生局与辽宁省公安厅的调查报告与高波等人的叙述出入很大。

　　盘锦市卫生局称：“各单位的出车证明已经报到我局，没有发现有一家救护车路过该路段的记录。”

　　辽宁省公安厅的调查报告中称：“目前没有这辆警车的线索，调查组查找这辆警车的工作仍在继续。”

　　其实，在这一问题，最具有客观性和说服力的应该是胡家镇收费站的监控录相记录。可是，当调查组去胡家镇收费站调取资料时，被告知3月4日晚6时至9时，收费站停电，监控录相不能正常工作，没有记录。这一时间，恰恰是高波等人叙述的向警车和120急救车的求救时间。可是，在距收费站仅有几百米远的康复诊所却没有停电。

　　难道这是巧合吗？难道高波等人的叙述的确有误吗？看来刘明明的暴风雪中受伤失救谜团的揭开还有待时日！