鄱阳湖枯水可怜，更哪堪非法围堰

　　去年以来，我国最大的淡水湖鄱阳湖长时间处于极端低水位。一些地方不法分子借机在鄱阳湖区擅自修筑矮堤，非法围堰，大量干涸的湖底被人为地用湖坝围堰分割，鄱阳湖生态环境和渔业生产秩序遭到破坏。

　　有关专家认为，要从根本上治理鄱阳湖非法围堰现象就必须对鄱阳湖实行有效管理，形成工作合力。

　　湖床筑堰，瓜分水域

　　围堰就是利用鄱阳湖枯水位湖底露出时机，在湖底筑起1米～5米高的围堰圈占河湖水域，枯水期围堰外的湖水退却后，承包人将在围堰里的大量渔业资源蓄水放养一段时间后，放闸排水，“竭泽而渔”。

　　因破坏渔业资源和水生态，鄱阳湖非法围堰一直被严令禁止。但近来记者在沿湖地区采访发现，非法围堰活动在鄱阳湖区迅速抬头。

　　余干县瑞洪镇傅家塘村渔民张国环告诉记者：“去年6月份后鄱阳湖渔业捕捞开禁不足一个月，水位就迅速下降。大量挖掘机开到干涸的湖底进行围堰作业。我们连最后的渔业捕捞水面都失去了。”

　　在渔民的带领下，记者先后来到几处围堰严重的水域。在鄱阳湖外湖的余干县瑞洪镇沙塘池水域草洲上，新堆起的1米来高的小围堰有10多公里长，一片三四千亩的湖底被瓜分。

　　鄱阳县、余干县等鄱阳湖周边地区的渔政部门证实，去年年底以来，鄱阳湖水域非法围堰不断发生，一些地方形成了一股风潮。2006年以来鄱阳县渔政部门发出了11份禁止非法围堰的通知书，而在2004年至2005年，才发出两份禁止非法围堰的通知书。

　　非法围堰使湖泊受到威胁

　　鄱阳县渔政局局长张继林告诉记者，以前鄱阳湖非法围堰基本停顿在围个几十、上百亩的小打小闹状态。但从去年8月开始，鄱阳湖水位就一直处于历史同期最低水平，大面积的湖底长时间裸露，有利于大型机械进行长时间的大规模非法围堰作业。此外，另外一个不可忽视的诱因是湖面承包期普遍延长。

　　非法围堰现象抬头严重影响鄱阳湖渔业生态环境，并威胁即将到来的防汛安全。一名不愿透露姓名的水产科研人员认为，非法围堰对鄱阳湖野生渔业资源是一种野蛮的掠夺方式，将鱼子鱼孙捞尽，破坏了野生鱼类的正常洄游繁衍和鄱阳湖候鸟的食物源；挖掘机在湖底就近挖掘取土，对鄱阳湖水底生态系统和湿地生态系统也会造成难以恢复的伤害。

　　湖泊亟待集中管理

　　目前鄱阳湖非法围堰行为引起了江西省渔政管理部门的重视。江西省渔政管理局局长钱新娥介绍，鄱阳县、余干县等地政府已联合渔政部门成立专门整治领导小组进行专项清理，炸毁了10多处非法围堰水闸。

　　但余干、鄱阳等地渔政执法人员告诉记者，整治非法围堰工作亟待堵漏洞。鄱阳湖管理工作涉及水利、渔政、林业、环保、国土以及沿湖地方乡镇。针对日益突出的围堰情况，一个部门出一个文件办法，只管自己相关领域，结果评估某些非法围堰危害程度和处置意见时，渔政部门认为只需部分拆除，水利部门却要彻底平毁。同时鄱阳湖区各地执法力量太薄弱，面对不断出现的非法围堰行为，基层渔政部门只能疲于应付。

　　江西省生态学会生态专家戴年华认为，加强执法力度和执法力量是整治鄱阳湖非法围堰的当务之急。但要从根本上治理鄱阳湖非法围堰现象就必须对鄱阳湖实行有效管理，形成工作合力。(记者郭远明　黄和逊)据新华社南昌3月31日专电