公安机关全面推进“三基”工程建设

　　去年以来，天津市公安局将“三基”工程建设(抓基层、打基础、苦练基本功)作为推动本市公安事业长远发展的奠基工程，大力加强了基层所队建设、业务基础建设和队伍正规化建设，为打造平安天津提供了可靠保障。

　　公安基层单位是公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的最基本战斗实体。

“抓基层、打基础、苦练基本功”旨在“增强基层实力，激发基层活力，提高基层战斗力”，推动公安工作持续健康发展。市公安局从努力提高基层实力和战斗力出发，抓住做强派出所这个关键，提出了《派出所民警配备标准》以及警力测算办法，启动了全市18个区县公安分局做强派出所、做精巡警(特警)支队、做专刑警队的改革，在警力下沉和精简机构上下功夫，并新建、改建了一批派出所。去年，市公安局在“实”字上做文章，积极推进了社区和农村警务战略。全市已建成一批社区警务室和农村警务室，并按标准配齐了社区民警。在此基础上，建立了各项社区警务工作制度，统一了警务室外部标识和内部设置。

　　以“三张网”建设纳入《天津市2004-2006年社会治安防控体系建设规划》为契机，市公安局继续夯实了警防、民防、技防三张网的基础。在警防网建设方面，狠抓了打防一体化建设，设置网格化巡区，屯警街面，辐射社区，严密市区、环城、外埠交界三道控制防线。在民防网建设方面，发展了职业保安和“4050”巡逻人员队伍，改建了一批企事业单位保安室，巩固了本市民防力量。在技防网建设上，对市公安局110接处警指挥平台进行改造，实现了全市统一接警；建立了天津市金盾技术防范报警服务中心，加快了固定目标和移动目标监控报警系统建设，推进了地铁等重点工程安防系统建设，超市、金店、加油站等重点部位安装摄像监控设施工作取得明显进展。

　　本市公安机关还从特色训练入手，实行以自主申报学分为载体的训考机制，通过民警自主申报、参加等级考核、成绩记入《民警训练档案》和《民警训练手册》并直接纳入个人绩效考评，形成压力传递，推进全局公安工作和队伍建设上台阶、上水平。

　　通过加强“三基”工程建设，全市公安工作呈现出破案数上升，交通事故起数和死亡人数下降，火灾起数下降的良好态势，实现了发案少、破案多的工作目标，有力维护了全市社会的安全稳定。