怀柔调处网络化解矛盾不出村

　　怀柔区从区调处中心到村调处站，设置五级调处机构，形成紧密相连的网络；人民调解、行政调解和司法调解三种调解方式联合，入户解决群众的矛盾纠纷；调解员和信息员凭借对群众情况的掌握，让群众的纠纷矛盾不出村就能得到解决。

　　区调处中心到村调处站五级网络覆盖全区

　　怀柔镇杨家园村民于贵，因自家的宅基地被邻居王某侵占并盖上了违章建筑，双方谈了多次都没结果，于贵打算到区里上访。村矛盾纠纷调解员卢燕萍得知于贵的情况后，上门去做工作，于贵不相信她能帮自己解决问题，冷言冷语地应付。卢燕萍几次三番耐心地劝解，最后，于贵勉强和她达成一致，只要卢燕萍能协调村委会来解决，于贵就不去上访。

　　第二天，卢燕萍就带着村委会的几个干部来了。村干部把于贵和王某叫到一起做调解工作，于贵拿出了被占地的宅基地证明，而王某却无任何证明。在村干部的问询下，王某感觉理亏答应尽快拆除违章建筑。

　　像卢燕萍一样，怀柔区每个镇村、街道、社区都有基层群众矛盾调解员，负责调查并解决村内、社区群众的日常矛盾纠纷。

　　自成立社会矛盾调处中心以来，怀柔以区社会矛盾调处中心为龙头，形成了镇乡(街道)、村(居)委会和村民为级别的五级矛盾调处机构，分别设立调处中心、调处站、调处小组和调解员，组成一个上下联动的矛盾调处网络体系。　(下转第二版)

　　本报记者杨晓斌　通讯员刘雪梅