华夏第一祖龙事件调查

　　河南新郑市日前确认“华夏第一祖龙”工程属违规建设行为，并于3月31日公布了对这一工程的处理办法：立即停止建设；重新进行论证，依法办理有关建设手续；对前期违规建设问题，依法进行处理。“祖龙”位于始祖山南侧山顶，全长将达21公里、总投资3亿多元。

　　“祖龙”项目五年四易其主

　　“祖龙”事件的核心人物、祖龙公司总经理李树民告诉记者，“华夏第一祖龙”的前称是“中华巨龙”，一个自称归国华侨的60多岁老人郭圣海是它的首位拥有者。2002年，郭圣海名下的“新郑市有熊氏文化发展有限公司”与新郑市旅游局签订了合作协议，后因非典暴发，项目被无限期搁浅。其后，“中华巨龙”四易其主，李树民于2005年注册“祖龙实业”，由儿子承建“巨龙”工程，并于次年将项目改名为“华夏第一祖龙”。

　　最早洽谈的是一位副书记

　　“祖龙”事件发生后，新郑市政府的回应一直是“属于个人行为，政府从未参与”。李树民告诉记者，最早与郭圣海洽谈这一项目的是新郑市一位副书记，名叫郭更新。如今已退居二线的郭更新告诉记者，“最早确实觉得建龙的想法不错，又是归国华侨开发，就把它当成一个景点项目引进了，不过细节方面断断续续谈了很多年。”

　　旅游局曾经签订合作协议

　　记者在一份签订于2002年4月15日的“合作协议”上看到，旅游局承诺为祖龙公司“无偿划拨建龙所有用地，并办理土地使用证”。但是，“最后龙的管理权归旅游局所有”。协议签订双方分别是新郑市旅游局和“有熊氏”。协议最后盖着新郑市旅游局的章，签字的是一位李姓局长，李树民告诉记者：“李姓局长几年前已经离开旅游局了。”记者在李树民那里看到了另一份文件：2006年4月27日，新郑市旅游局就开发“祖龙”项目，应祖龙公司的要求专程向省旅游局发文，申请1000万元的资金补助，文件编号是“郑旅[2006]39”。

　　工程停止建设重新论证

　　新郑市日前确认“华夏第一祖龙”工程属违规建设行为。根据调查情况，新郑市作出决定：“华夏第一祖龙”工程立即停止建设；责令祖龙公司尽快组织有关专家对此项目重新进行科学论证，依法办理有关建设手续；对祖龙公司前期违规建设问题，相关部门要依法进行处理。目前，祖龙公司已停止“华夏第一祖龙”工程建设施工。

　　接受林业环保部门审查

　　目前，国家林业局有关部门已责成河南省林业厅组织对新郑“华夏第一祖龙”项目进行调查核实，并要求尽快将调查情况及处理意见上报。国家环保总局已派人赶赴新郑市“华夏第一祖龙”建设现场，调查了解有关情况。调查人员称，如果这一项目确实属于“未批先建”，环保部门将依据《环境影响评价法》，作出严肃处理。

　　据新华社、《北京青年报》《法制晚报》