政府用百姓的钱和商家做生意,必须通过公开的“招投标”来签订合同,这是国际惯例,我国也开始实行。但是从我早几年亲自参加的某省福利彩票的招投标过程看,似乎很有问题。我认为不是招投标这种办法不好,而是招标单位从一开始就是“作秀”,整个招投标过程没有规范,不按程序办,无人监督。
某省福利彩票5000台终端机的招投标活动,就纯属“虚招”。内部关节不仅已经全部打通,业内竞争者也获悉中标产品早已经内定,因此撤出竞标,以免自讨无趣。由于参加投标的主体太少,为了掩人耳目,还必须多找一两家做“托儿”。你猜这个“托儿”由谁来做?我的一位朋友告诉我,这个活儿荣幸地由他承包,改头换面罢了。有这么多黑幕,怪不得他对中标如此有把握。
我在与体育彩票合作的期间,曾经参加过一次电脑彩票终端机的评选活动。这次活动的评委由3人组成,为首的是体彩中心的一位上级主管,另外两人是我(代表系统整合商)和体彩中心的一位工作人员(代表最终用户)。
评选那天早上,由各参加评选的厂商作产品介绍,答复问题,下午由评选小组开会讨论。上午听了几个小时的介绍和问答,各款终端机的优劣已经开始凸现。中午吃过午饭,正准备开评选小组会,某省的体彩主任忽然出现,他带着一个参加评选的当地厂商,来找我个别谈话。他们两个喝红了脸,不像是来找我谈问题,说话杀气重,无非是要我接受那款来自他们那个地方的终端机。这个情景至今还给我留下深刻印象。
招投标不是难事。公正的招投标,连一个居民小区都能做到,对于彩票发行单位来说,却这么难。原因何在?(作者为化名)本报记者黄勇整理
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