成思危:在汇率问题上中国一定要坚持主权

　　全国人大常委会副委员长成思危31日以学者身份表示，在汇率问题上中国一定要坚持主权在我。他同时表示，外汇储备不能简单地拿去搞社保或者是扶贫，因为外汇储备是银行的负债。

　　成思危是在2007第三届中国金融（专家）年会上作上述表示的。

成思危表示，各国的汇率没有一个客观的标准，升值和贬值往往根据自身利益来考虑的。在货币问题上中国一定要坚持主权在我，同时要不断的改革自己。“汇改最终的目标是实现人民币自由可兑换，至于什么时候，现在没有时间表。”他指出。

　　对于有观点建议可将适量多余的外汇储备划入社保基金、作为国家的二级外汇储备，成思危认为，外汇储备实际上是银行用人民币换来的，不能简单地拿去搞社保或者是扶贫。“因为这是银行的负债，说白了是老百姓的钱。”

　　他认为，目前外汇储备的合理规模是6500亿美元，要避免外汇储备继续大量增加，首先要控制好资金的流动，要严进；其次要增加向国外采购的量，缩小贸易顺差；再者，要进一步放宽企业、个人外汇的兑换限制，宽出严进。

　　在物价问题上，成思危表示，如果今年原材料继续上涨6%，物价问题则有可能要注意。（记者 但有为 苗燕）

　　吴晓灵：央行或加大力度对冲流动性

　　本报记者 史丽 摄

　　央行副行长吴晓灵上周六在出席“第三届中国金融(专家)年会”时表示，如果贸易顺差持续加大，人民银行对冲流动性的力度也会加大，并需要适当地超前预调。在谈到货币政策时，吴晓灵称，货币政策不会有悬念，央行今年将继续执行稳健的货币政策。

　　对冲规模取决于顺差

　　吴晓灵指出，自2003年以来，由于国际收支顺差矛盾加剧，外汇储备持续快速增长，人民银行被动放出了大量的基础货币，为维护总量平衡，保持货币信贷合理增长，人民银行早在2003年4月就开始启动央行票据回收多余流动性，对冲规模随着国际收支顺差的扩大而不断增加。

　　吴晓灵表示，从政策执行效果看，“由于人民银行在金融宏观调控中，注意通过提高货币政策透明度来合理引导市场预期，注意采用预调和微调方式，各项措施出台基本都在市场意料之中，没有给市场造成剧烈震动”。

　　大力推动直接融资

　　她还表示，央行将在2007年配合相关部门大力推动经济金融结构调整。首先是金融市场结构的调整，提高市场配置资源的效率。在发展与完善间接融资的同时，大力推动直接融资发展，发挥资本市场在金融资源配置中的基础性作用。并将推动债券市场、股票市场等市场的平衡协调发展，特别是大力发展公司债券市场，同时稳步推进金融衍生品市场的发展。

　　此外，还将进一步推进利率市场化改革；继续按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用，完善有管理的浮动汇率制度，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；着力优化信贷结构，加强对重点领域和薄弱环节的金融支持。

　　CPI能控制在预期之内

　　“从1－2月经济运行情况来看，2007年经济增长仍可能高位运行，价格有上行压力，但能够控制在预计的幅度之内。”吴晓灵说。

　　2006年11月12月，受食品，特别是粮食价格涨价影响，CPI出现较大幅度跳升，12月份同比CPI达到2.8%。今年1－2月份，CPI累计同比上涨2.4%，与上年同期相比高1.1个百分点。

　　吴晓灵分析指出，目前，粮食价格在国家粮食宏观调控的作用下已经回稳，但粮食价格走势易受国内外各种因素影响，依然存在着较大的不确定性。此外，粮价上涨的连锁推动效应正在显现，可能成为影响价格总水平的重要因素。

　　此外，吴晓灵认为，今年1－2月货币供应量和贷款增速上升，也将会成为影响未来CPI上涨的压力。而2006年上半年货币供应量和贷款增速持续上升，成为当前CPI上涨压力的事实已然显现。吴晓灵表示，央行将高度关注未来价格的走势。

　　今年1－2月投资增幅虽有趋缓，但投资增长快于消费增长的趋势仍未扭转，而货币信贷高增长又为投资扩张提供了条件。吴晓灵说，今年央行将继续执行稳健的货币政策，将重点调控商业银行资产扩张能力，将货币信贷增长控制在与经济健康相适应的水平。

　　唐双宁：明年底城商行资本充足率都需达标

　　中国银监会副主席唐双宁昨天（4月1日）在“2007年中国金融市长年会”上表示，目前资本充足率仍未达标的38家城市商业银行中，到2007年底，争取有20家银行达标，2008年底，所有城商行资本充足率都要力争达标。

　　而此前按照《商业银行资本充足率管理办法》的规定，各商业银行资本充足率须达到8%监管底限的期限为2006年底。

　　唐双宁指出，城商行正在成为中国银行(5.55,-0.12,-2.12%)业一支新的生力军。城商行资产总额已从2000年的7000亿元增加到现在的2.6万亿元。通过有效的风险处置，在没有国家投入的情况下，城市商业银行平均不良贷款率从五年前四级分类的30%下降到现在五级分类的4.8%；资本充足率从五年前的负数上升至目前的8.5%。

　　但他同时指出，城市商业银行风险处置的任务仍然艰巨，尤其是补充资本的任务刻不容缓。他说，虽然城商行整体资本充足率已经达标，但各行之间的差异较大。

　　为此，唐双宁提出，对于监管评级较好的城市商业银行，银监会将在业务准入上，经营范围上给予优惠的政策扶持；并帮助其通过引进战略投资者和公开上市，促进治理结构和经营机制的根本转变。（记者苗燕但有为）