在公共场所值勤的美国警察 资料
警卫机场的美国特警 资料
3月25日,《华盛顿邮报》发表文章指出,4年来,美国恐怖分子资料库增长了4倍。“9·11”以来,美国大规模地改革情报系统,在全世界搜罗恐怖分子的踪影。如今,布什亲手建立的国家反恐中心已经列出了一份包括43.5万人的“恐怖主义嫌疑分子名单”。美国相关管理机构草木皆兵,甚至制造了不少冤假错案。
“嫌疑分子名单” 每天多出上千人
几年来,美国遍布世界的情报人员、驻军和外交机构每天都在搜索新的恐怖分子,并把信息迅速传回到国家反恐中心下属的“恐怖分子身份识别数据中心”。
本着“宁可错杀一千,绝不放过一个”的原则,该中心的工作人员每天要面对难以计数的信息,并需要一条条逐一落实。中心主任特拉维尔对记者说:“这些情报很琐碎、矛盾,甚至干脆就是错的。”他手下80名工作人员的任务就是日以继夜地处理这些情报。
每晚10点,数据中心会把一天内搜索到的有效信息交给联邦调查局下属的“恐怖分子筛选中心”,由FBI最后判定这些人中间哪些可能是恐怖分子。数据中心手里的恐怖分子名单每天都会以1000到1500人的速度增长。2003年以来,这个名单的长度已从最初的10万人左右爆增到了今天的40多万。特拉维尔表示:“我最大的担忧是长期下来如何控制情报的质量。5年后,我该怎么办?我的继任者又该怎么办?”
机场拦截嫌疑人 一半是冤假错案
美国的机场面对越来越长的恐怖分子名单,工作中各种错误越来越多。
最倒霉的是那些跟名单上“恐怖分子”名字相同的人,每次安检都会经受莫名其妙的盘查。去年9月的一份报告显示,2004年到2005年,机场根据恐怖分子名单阻拦下的嫌疑人中,居然有一半是抓错了人。为此,机场安检机构每年都会遭到数千起投诉。
其实机场方面也很无奈。安检人员照章办事,只能先把可疑的旅客拦下来,给“恐怖分子筛选中心”打电话确认。“有时会出现这样的情况。”筛选中心执行主任科佩尔说,“我们问‘他左手上是不是戴着一颗戒指呀’,机场说,‘他没有左手’。我们大概就知道这名恐怖分子在制造炸弹时把左手炸掉了。”
也有人因祸得福。塞尔维亚裔加拿大人埃拉,2002年在去蒙特利尔途中被美国政府截下,送进监狱整整蹲了一年。直到他出狱3年后,美国政府通过查询名单中关于“埃拉”的原始情报资料,确认其与恐怖主义全然无关,埃拉得到了900万美元的赔偿。
尽管冤假错案不断,但只要上了“恐怖主义嫌疑分子名单”,想要下来可就不容易了。以2005年为例,只有31个人成功地让自己的名字从名单上消去。