回拨卡 直拨卡偷漏话费须监管

　　接条ADSL，连接服务器，安装虚拟交换软件，在家也能开个电话局。眼下，不少虚拟运营商正利用这种网络电话技术，违规制造直拨卡、回拨卡等低价手机充值卡，上网贩卖敛财。昨天，记者对此展开调查，发现五花八门的超低价手机卡，背后猫腻不少。

　　回拨卡遇不回拨

　　“3秒钟回电话，打电话和接电话一样不花钱。”网络上，回拨卡广告诱人。可大三学生小洪曾苦等3分钟，也不见回拨卡生效。

　　所谓回拨卡，就是虚拟通讯运营商针对单向收费，新推出的偷漏话费手机卡：消费者购买回拨卡，按照指定号码拨通后挂断。不一会儿，手机被回拨，接听后按语音提示，可以随意拨号通话。

　　这相当于接电话通话免费；若将购卡费折算成通话费，每分钟只需0.06－0.15元。据专营回拨卡的“天音网络”透露，该业务利用租来的网络带宽，自设服务器，提取手机号码。然后，通过软交换程序，拨回电话，借用三方通话功能，让手机用户在接电话的状态下，拨出电话。只要是单向收费，就无话费。商家则钻移动运营商的计时漏洞，赚取利润。“通话高峰期，不回拨打不通，也很正常。”

　　直拨卡可逃话费

　　“直拨卡，更简单。打电话前，先拨经销商提供的接入码即可。折算下来，长途话费每分钟只要0.1元。”在事业单位工作的武亭正在用直拨卡。可通话信号时断时续，让她总担心，省不了多少话费，买卡的钱还打了水漂。

　　记者在百度和谷歌两大搜索引擎键入“直拨卡”，共有十几万条销售信息，广告宣传不约而同说：“花钱购卡，打电话不再扣手机费，异地漫游不收漫游费。”

　　其本质就是偷漏话费！据业内人士披露，直拨卡经销商租用通信运营商的内部线路，加载一种“跳频程序”，即利用移动运营商结算时低于6秒不计费的内部规则，逢6秒自动跳转计费地址，躲过电信计费器。“万一碰上劣质直拨卡，消费者只能自担损失——违规手机卡，根本没有售后保障！”

　　电信管理留空白

　　对于网上悄然流行的廉价手机卡，部分运营商表示尚不知情。

　　网络电话技术快速升级给电信管理留下空白。盛博预警中心网络分析师胡权指出，以前电话运营，人力和设备成本很高；现在是光纤网络传播信号，以往几千万美元的电信服务器、电话交换机，骤降到几千元，而各种先进的网络电话技术也可以“为民所用”。直拨卡、回拨卡算是最新出现的“高科技”地下手机卡。电信管理从市场服务到市场监管，须尽快跟上技术步伐，才能及时查处类似的偷逃话费程序。

　　本报记者 马亚宁 特约通讯员 丰文