这几天,英国著名环境经济学家斯特恩来到澳大利亚,劝说澳与世界其它发达国家一道,争取在未来30年内,减少60%的温室气体排放。但是,澳大利亚总理霍华德断然拒绝了斯特恩的建议。霍华德更在国会慷慨陈词,说如果接受斯特恩的建议,将损害澳大利亚经济,不仅使国家经济竞争力降低,还会造成大量的失业。
斯特恩因去年发表的一份环境报告而名声大噪,其报告内容在全世界被广为引用。霍华德总理却不以为然,说不必把斯特恩报告当作“圣经”,那不过代表了欧洲的立场,澳大利亚有自己的国情。
澳大利亚是尚未签署《京都议定书》的国家之一,霍华德政府的态度受到国内不少人的批评。不过,澳政府对当前人类面临的环境危机也并非完全无动于衷。当前,澳政府正紧锣密鼓地推广对核能、太阳能等清洁能源的开发利用。最近,霍华德又宣布拿出1.61亿美元资助世界银行的一项基金,用于帮助发展中国家减少砍伐森林。研究表明,森林能吸收大量二氧化碳,而森林砍伐造成的二氧化碳排放占世界年排放总量的20%。
发展与环保,这是对老矛盾。但从澳政府对环境问题的态度可以看出,世界环保问题已不再是简单的“先发展后治理”问题,而是在各国对环境危机有所共识并有所行动的前提下,各国之间仍因现实经济利益而采取或固守或单边或博弈的姿态。
尽管人人都清楚,挽救地球环境符合所有人、所有国家的终极利益,但是谁先做出让步、谁先做出牺牲,仍是个困难的选择。对各国而言,与其说挽救环境难度很大,还不如说超越自我的难度更大。在当今世界,各国为应对环境恶化已付出很多的努力,但世界在应对危机时的步调协调能力仍令人担忧。
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