无锡出台刑事和解工作意见

　　将法定刑较重的但以民间纠纷引发的案件等纳入

　　吸收居(村)委会等参加刑事和解

　　不追究刑责有利重建和谐社区

　　本报讯记者丁国锋近日，江苏省无锡市委政法委联合公检法司四部门，正式出台了《关于刑事和解工作的若干意见》。

与其它省市已出台的相关规定不同，除了轻微违法案件之外，一些法定刑较重，但主要以民间纠纷引发的人身损害、侵犯财产犯罪以及部分过失犯罪和刑事自诉案件也被纳入了该意见规定的刑事和解范围。

　　意见规定在刑事案件的受理、立案侦查、审查起诉、审判阶段，均可以进行刑事和解工作，具体适用的案件范围分为五类，分别为：(一)侮辱、诽谤、暴力干涉婚姻自由、虐待、侵占案等告诉才处理的案件；(二)未成年人犯罪案件；(三)过失致人重伤案、过失致人死亡案、交通肇事案；(四)因民间或同事纠纷、婚姻家庭矛盾引发的人身损害、侵犯财产犯罪案件；(五)故意伤害、非法侵入住宅、侵犯通信自由、遗弃、因合法债务、经济纠纷引发的非法拘禁案件等可能被判处三年以下有期徒刑、管制、拘役或者单处财产刑的轻微刑事案件。

　　意见规定，对于达成和解协议的案件，根据不同情形，分别可以不予追究刑事责任、酌情从轻减轻处罚。意见还同时规定雇凶伤人、寻衅滋事、聚众斗殴等涉黑涉恶，或抢劫、抢夺等严重影响社会治安的案件以及行为人系累犯，或在服刑、缓刑、劳动教养和被采取强制措施期间故意犯罪的不适用刑事和解。

　　为了较好地推行这一司法措施，意见规定还将吸收居委会、村委会等基层组织参加。

　　无锡市政法委副书记、市公安局党委书记蒋宪平在接受记者采访时介绍：“意见慎重地在现有的法律规定下构建，也参照了有关司法解释的精神，先后征求了人大、政协和上级政法部门以至最高司法机关以及专家的意见，在部分原则和指导思想上，也对一些法律规定作了扩张的理解，这符合与时俱进解释法律的法理。”对于出台该意见的意义，蒋宪平认为：“刑事和解对加害人和受害人双方融入了更多的人文关怀。不仅更为有效地保护了被害人权益，也有利于矫正犯罪，使青少年犯罪等主观过错不大的犯罪人通过道歉、赔偿等积极的行为，重新融入社会，还有助于消除误解和潜在的犯罪诱因，重建和谐的社区关系。”