工人日报社评：追查瞒报事故背后的人祸根源

　　工人日报社评：追查瞒报事故背后的人祸根源

　　本报评论员张刃

　　倘若果真是不可抗拒的天灾，大可不必隐瞒事故，而刻意隐瞒的事故，又大多本身就是人祸。隐瞒，就是以人祸加剧人祸，所以，对瞒报事故行为必须严惩，不如此，不足以打击瞒报行为、遏制生产事故，也不足以维护国家法律尊严、告慰死难的工人兄弟

　　3月28日，国务院办公厅发出通报，要求依法严肃查处瞒报事故行为，坚决遏制重特大事故发生。

就在同一天，山西临汾余家岭煤矿发生瓦斯爆炸，致26名矿工遇难；北京地铁10号线工程苏州街站发生塌方事故，致6名工人被埋。尽管这只是一种巧合，但足见国办通报的现实针对性、及时性。

　　今年以来，山西、河南、辽宁等省份连续发生多起恶意隐瞒生产事故的事件，而3月28日的北京地铁工程塌方事故也有瞒报之嫌，正被警方调查。瞒报已成生产事故频发的一种新动向，处理事故本身的同时，不能不追查一下瞒报行为背后的根源，特别是涉及相关人的因素。

　　发生安全生产事故是一种灾难，特别是造成人员伤亡时，后果尤为严重。隐瞒事故不仅严重违反相关法律规定，而且延误事故抢救最佳时机，给人民生命财产造成更大的损失，因此是犯罪行为，理应严惩。如果说有些事故是大自然不可抗力造成的，属于天灾，那么，瞒报事故则完全是人的行为，是十足的人祸。

　　瞒报事故行为的发生，直接原因是出于利益考虑，譬如企业主，隐瞒了事故，花点“小钱”打发了伤亡职工，大事化小，小事化了，可以继续生产，继续追逐更大的利润；譬如责任人，隐瞒了事故，也就掩盖了自己的不负责任、不作为，或者胡作非为，可以继续混日子，继续不负责。但是，对瞒报事故行为的追查不能止于利益考虑，更深层次的原因往往比现实的利益更复杂。

　　以辽宁阜新“3·18”煤矿重大瓦斯事故为例，发生事故的东方一矿不仅是在停产期间违规组织生产，而且在事故发生后转移遇难矿工遗体，篡改工作记录。这样的煤矿居然曾被当地政府有关管理部门授予“安全质量标准化样板矿”牌匾。如果不瞒报，追查起来还会查出多少问题、牵出多少人和事，都是未知数。一旦查实，恐怕就不仅仅是几个钱的事了。

　　再看北京地铁工程“3·28”塌方事故。据工人反映和媒体追踪，事发之前已有隧道顶部掉土渣现象，但现场找不到施工方铁12局的工作人员。事发前两小时已经出现险情，但施工方没有停止作业，而是组织“抢险”，最终酿成塌方埋人惨剧。有了这个过程，事发后摘掉项目部牌子、封锁工地大门、不准工人报警以及事发几天未见施工方领导出面说明情况，承担责任，也就不奇怪了。如果不瞒报，施工方的责任岂止是赔偿、罚款可以了结？

　　瞒报事故行为的发生，或许还有“成功经验”的“借鉴”。查一查各地生产事故记录，有多少根本不曾留下痕迹被隐瞒下来？有多少草率处理不了了之？有没有上下内外勾结的行径？有没有责任官员的纵容，至少是失察？总之，以无良企业主个人之力，要隐瞒死人伤人的恶性事故，不说绝无可能，至少很难。瞒报之所以成为一种动向并且连续发生，必定有多种因素，且主要是人的因素在作怪。

　　事实上，倘若果真是不可抗拒的天灾，大可不必隐瞒事故，而刻意隐瞒的事故，又大多本身就是人祸。隐瞒，就是以人祸加剧人祸，所以，对瞒报事故行为必须严惩，不仅要令事故责任者无利可图，血本无归，而且要使其连同勾结者、纵容者、失职者承担法律责任，付出惨重代价。不如此，不足以打击瞒报行为、遏制生产事故，也不足以维护国家法律尊严、告慰死难的工人兄弟。