美计划在欧洲部署“反导”系统延缓欧美“回暖”(图)

工作人员对陆基拦截弹进行调试 资料图片

　　近来，美国试图在波兰和捷克建立导弹防御系统计划在欧洲引发激烈争议。一些欧洲政治家认为，此举可能导致欧洲乃至西方的分裂。冷战后，有一种声音认为，伊拉克战争把西方分成了两半：一半是美国、英国，加上以波兰等中东欧国家为代表的“新欧洲”阵营；另一半则是以德国和法国等西欧国家为代表的“老欧洲”阵营。

　　德国默克尔政府上台后，改变施罗德执政时期与美国布什政府“过不去”的政策，德美关系迅速升温，带动欧美关系随之“回暖”。如此背景下，美国反导计划引发的争议，成为欧美政治家不愿看到但又不能不认真应对的难题。

　　对美国在东欧部署反导系统的举动，俄罗斯的反应最为激烈。尽管美国声称此举是防范伊朗等国，但俄坚持认为，该计划如同北约东扩，矛头实际是指向俄罗斯，俄断然不能接受。对德国而言，外交政策必须既“亲美”，也兼顾与俄关系。当初，德国最早提出北约东扩应顾及俄的反应，此次德国也主张在北约层面就美反导计划进行讨论，以消除俄方的疑虑。

　　美国在东欧部署反导系统究竟针对谁？冷战时期制定“新东方政策”的德国著名政治家埃贡·巴尔日前在接受德国电视台专访时说：就目前而言，美反导计划对俄没有威胁，但是以后呢？言下之意还是针对俄罗斯的。他同时指出：还必须清楚的是，对于该计划，北约以及欧洲各国只能“讨论”，“决定权”只在美国与波兰、捷克手中。

　　美国的反导计划，的确牵动了多方神经，而对欧美关系的影响，仍需放在冷战后欧美关系发展总体态势中来观察。

　　一方面，冷战后，欧美裂痕扩大，特别是伊战使欧美龃龉达到顶点，而新加入北约和欧盟的中东欧国家成了美国新的“铁杆”盟友，在北约和欧盟内部与“老欧洲”唱起了对台戏。但是，近来欧美关系的逐步“回暖”也表明，欧美联盟固然因伊战受损，不似冷战时期那般牢固，但总体而言并未破裂，所谓“两个西方”的论点过分强调欧美矛盾，似乎站不住脚。

　　另一方面，近来欧美关系的“回暖”，是双方利益驱动使然。美国意识到，要想继续在世界上维护其“霸主”地位，欧洲依然是最应倚重的力量，“新欧洲”无法替代“老欧洲”。而“老欧洲”国家要想使欧洲在世界上发出强有力的声音，也离不开与美国的跨大西洋传统友情的支持。在欧美关系“回暖”的过程中，围绕美反导计划的分歧表明，欧美关系无论如何升温终究掩盖不了其内在裂痕，这些矛盾集中体现在利益关系、世界格局构想、战争与和平理念等众多方面。因此，过分强调欧美关系升温而忽视双方的固有矛盾，也不可取。

　　总体来看，冷战后，欧美关系依然可以用“合而不从，争而不破”来概括，即欧洲与美国合作但绝不盲从美国，欧洲与美国争执但双方联盟关系不会破裂。在这个大框架下，也就不难得出一个结论：美国反导计划不会导致欧美分裂，但可能在一定程度上延缓欧美关系“回暖”的步伐。