发改委最新研究报告指出:投资反弹压力依然强劲

　　固定资产投资增速反弹的压力在今年依然不减，国家发改委投资所昨天的一份报告显示：“目前依然存在着一系列可能引起投资反弹的因素，今年投资增速仍将保持在较高的规模水平上”。

　　今年前两个月，我国城镇投资比去年同期增长23.4%，虽然增幅比去年同期回落3.2个百分点，但与去年12月13.8%的增速相比，仍有较大反弹。

对于今年的投资走势，这份投资报告给出的判断是：“今年整体投资水平仍保持在较高的增长平台上，城镇固定资产投资将保持在23%左右，引起投资反弹的因素依然强劲”。

　　地方政府仍然是投资扩张的重要“热源”。报告认为，在目前的政府政绩考核和财政等制度没有得到根本改变之前，地方政府为追求政绩与财政收入增长促使投资高增长的冲动依然很高，“预计去年各地违规上新项目的问题仍可能在今年延续，这将使得中央调控措施的效果打上折扣”。

　　此外，今年前两个月外贸顺差过大，导致国内资金过于充裕，银行有放贷积极性，地方和企业获取贷款比较容易，这些都是导致投资增长的重要原因。报告认为，“这也会极大地引发一些新的投资冲动”。

　　事实上，国家发改委新闻发言人韩永文近期曾多次强调，“目前我们的固定资产投资增速仍然很高，面临的投资反弹因素很多。”另一个重要宏调部门——中国人民银行副行长吴晓灵也在前天明确表示，今年1月至2月投资增幅虽趋缓，但投资增长快于消费增长的趋势仍未扭转，货币信贷高增长为投资扩张提供了条件。

　　报告建议，治理投资领域的问题应结合立足于短期的调控措施与中长期的改革措施，“结合市场手段与行政手段来综合治理不合理的投资热源，基于政府的投资热源以行政手段为主，基于市场的投资热源以市场手段为主”。(邢飞）