个税申报意识要靠制度保证

　　据新华社电 个人所得税自行申报4月2日截止。从各地反映的情况来看，自行申报的总人数与估计的高收入人数有很大差距。

　　截至3月29日，全国各地税务机关受理申报人数137.5万人。而且从已申报人员的结构上看，仍然由工薪阶层“唱主角”，私企老板、自由职业者、个体工商户寥寥，那些被列为高收入人群相对集中的行业，申报人数也相对较少。

　　一些高收入者之所以心存侥幸，从制度层面上看，还是由于财产申报制度不健全、高收入难以掌握。值得关注的是，工薪阶层多年以来在个人所得税缴纳中占着绝对的大比重，在今年申报中也是“主力军”，很多地方工薪阶层申报的比例在六七成以上。他们的收入状况易于掌控，每一笔都在工资列表之中。对高收入者正是少了这样一个收入掌握的基础工程。

　　制度的建立不可能一蹴而就，个税申报制度既已开始，就必须稳步走好。从目前来看，一方面，是要继续加大税法宣传力度，加强舆论压力，使那些高收入者“坐立不安”，彻底摒弃侥幸心理，回归到依法诚信纳税报税的轨道；另一方面，税务机关要主动出击，从基础工作做起，摸清家底，掌握信息，加强对高收入者的稽查和征管，加大对高收入者的调节力度，达到公平立税效果。