北京市划出政府部门节约行政成本的“红线”

　　今年，北京市划出政府部门节约行政成本的“红线”——压缩政府部门经常性项目支出资金10%。据介绍，为保证完成这一“年度指标”，北京市将推行三大政策。

　　一是坚持勤俭办一切事业，严格控制会议费、差旅费、招待费、出国考察、公务用车等一般性支出，坚决纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等不正之风；

　　二是坚决制止超标准盖办公楼、搞高档装修等劳民伤财行为，明确提出各部门、各区县不得批准新建培训中心项目，不再安排政府预算内投资对现有培训中心进行扩建和改造；

　　三是进一步精简会议和文件，控制会议规模，减少文件数量。

　　专家认为，北京市的这一做法顺乎民意，起到了示范作用。在人大对政府的预算监督尚且不完善的情况下，将缩减行政开支作为检验政府效能和考核政府合格与否的硬指标，规定压缩一定比例，实行常规有效的“行政开支压缩计划”，不仅是可能的，而且是必要的。

　　“10%的目标是否合适、能否达到另当别论，需要实践检验，”全国政协常委、国务院参事任玉岭说，“关键是首都在削减行政成本方面为全国其它省市区带了一个好头，摆出了一种敢于承诺的姿态，将指标进行量化，必将产生积极的示范效果。”

　　据统计，目前我国的行政成本不但远高于欧美发达国家，而且高出世界平均水平25%。居高不下的行政成本，不仅加大了财政负担，影响了经济发展环境，而且挤占教科文卫、社会保障等公共服务资金，损害了人民群众的切身利益。

　　任玉岭说：“现在迫切需要用钱的地方太多了。以北京为例，这个特大城市的建设一天也离不开农民工，但农民工连基本的居住问题也难以解决，农民工夫妻也没有条件团聚，政府应该削减行政成本，多拿一些钱为低收入群体谋福利。”

　　其实早在去年，北京市就开始有意识地收紧行政成本。这一年因公出国(境)未批及压缩无实质性和一般性出访团组共251批，484人次，压缩天数4679天。据北京市外办因公出入境管理处负责人介绍，去年全市各级外事部门切实加强和改进因公出国(境)管理，建立外事审批责任制，严把出国(境)审核关，严刹因公出访中公款旅游等不正之风。 （记者 程义峰）