建“五大基地”做“第四极”

　　研究成渝区域经济的专家林凌解读川渝合作协议

　　昨日下午，《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》签订，经济学家林凌见证了这一时刻，这位研究成渝区域经济已逾20年的老专家为我们解读了协议文本。

　　要做全国增长极

　　协议摘要一：以重庆、成都两个特大城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的市和重庆1小时经济圈的23个区县为载体，共同争取成渝经济区列为国家重点开发区，共同争取国家编制成渝经济区发展规划，将成渝经济区建成国家新的增长极。

　　林凌：这是“增长极”概念第一次用于成渝经济区。目前成渝地区经济总量约占全国5%，人口、城市、资源密度在西部绝无仅有，一旦形成经济区，将改变整个西部以至更大范围的经济格局。

　　“成渝经济区”出现在两地政府的合作文本中，这是第一次。过去这个概念一直停留在民间言论、学术研究中。巨大变化说明共建“成渝经济区”已成为两省市政府共识。

　　要建“五大基地”

　　协议摘要二：共同培育和建设国家重大装备制造业基地、高新技术产业基地、清洁能源基地、国防科研产业基地、优势农产品生产加工基地。

　　林凌：协议把建设五大基地作为重要内容，抓住了川渝合作要害，相比过去着眼于交通、旅游等领域的对接上了一个台阶。产业分工协作是成渝合作的最重要内容，专业协作就会产生新的生产力。

　　要形成快速通道

　　协议摘要三：加快重庆市和成都市之间的快速通道和区域环形快速通道建设。

　　林凌：“成渝经济区”应该有这样的目标：最终实现区域内“生产成本+运输成本+配套成本≤沿海地区生产成本”。这要求我们继续强化区域内基础设施。同时要尽快打开成渝经济区对外通道。四川日报记者范英陶然