广东依法放开娱乐服务场所等审批登记

　　新华网广州4月3日电（记者陈冀）记者3日从广东省工商行政管理局获悉，广东省将依法放开娱乐服务场所等审批登记。

　　广东省从2000年7月开始开展娱乐服务场所专项整治行动；根据国家有关政策，全省一律不再审批新的歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映等娱乐场所，新建宾馆、饭店确实需要配套娱乐服务设施的，要按照规定从严审批。

　　广东省政府日前同意并转发了广东省工商局等部门《关于做好我省娱乐服务场所审批登记管理工作的意见》（以下简称《意见》），提出依法对娱乐场所等进行审批登记。

　　此次下发的《意见》全面明确了广东省娱乐服务场所等一律依法审批登记，主要包含三个方面的内容：一是严格按规定划分了娱乐场所、居民服务场所以及其他服务场所。如歌舞娱乐场所、电子游戏机室属于娱乐场所，桑拿按摩场所、美容美发场所、沐足则属于居民服务场所，录像放映场所、茶艺馆、酒吧、棋牌室、网吧则属于娱乐场所、居民服务场所以外的其他服务场所。

　　二是依法明确了各类场所的审批登记原则和程序。明确了哪些行业需要前置审批，需要什么部门审批，哪些由工商行政管理部门直接登记注册等。如娱乐场所的申请人须取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商部门依法办理登记手续，领取营业执照；居民服务场所，经卫生部门审核后，由工商部门登记注册；对于娱乐场所、居民服务场所以外的其他服务场所，则视不同的情况分别由公安、卫生、文化、工商等部门把关审批登记。

　　三是强调了对娱乐服务场所等的监管。公安、文化、卫生、环境保护、工商等部门按照职能分工和“谁审批、谁监管”以及属地管理的原则，各司其职，依法对娱乐服务场所进行监管，坚决打击“黄、赌、毒”。

　　同时，《意见》提出实行行业准入承诺制。对需执行审核标准的娱乐服务场所，经营者向审核部门提出申请时，应书面承诺严格遵守审核标准，守法经营，并自觉接受监管。凡违反承诺的，由审批部门会同有关部门依法严厉查处，坚决取缔。《意见》明确了各有关部门的审批监管职责，进一步强化、规范了对娱乐服务场所的登记监管，对促进广东省娱乐服务场所的健康发展将发挥积极作用。