今年体制改革确定五大重点

　　本报讯据《21世纪经济报道》报道，记者从全国经济体制改革工作会议上获悉，2007年，发改委确定将以转变政府职能及深化国企、财税、金融、农村、社会领域等五大领域等体制改革为改革重点，并力争在投资体制、资源价格改革、垄断行业管理体制改革等方面取得新突破。

　　根据本次会议传出的消息，对于2007年体制改革，国家发改委将把以下五大领域作为重点。

　　首先，行政管理体制改革仍是改革之首。

　　其次，国企改革和战略性调整是第二重点。

　　第三，完善宏观调控体系，推进财税、金融体制改革仍是重点。

　　第四，在新一届政府倡导和谐社会的理念下，社会领域内的体制改革将于今年提速。

　　对于该领域，国家发改委特别提到了垄断行业的收入分配问题。“垄断行业是国有经济最集中的领域，这些行业往往从行政性管制和市场垄断地位中双重获利，形成了丰厚的既得利益以及对公共政策的影响能力。”国家发改委副主任陈德铭表示，他已经注意到了去年公众对垄断行业反映强烈。因此，对于垄断行业，不仅要进行收入分配体制改革，而且要进行管理体制改革。

　　“发改委今年将加速铁路体制改革总体方案的出台。”一位与会发改委官员表示，除了继续推进电力、电信、邮政体制改革外，今年要在铁路投融资等体制改革上破题。今年第五个体制改革重点领域是深化农村体制改革。其中包括，扩大农村综合改革配套试点的范围，出台改革户籍管理制度意见。