亚洲开发银行该全面转型了（ＦＴ社评）

　　当借款者不再贫穷时，一家致力于消除贫困的开发银行该怎么办呢？这正是亚洲开发银行面临的可喜挑战。随着一个又一个国家相继达到中等收入水平，亚行将面临客户短缺的问题。目前可能有两个解决办法：亚行要么必须找到一个可发挥作用的新角色，要么承认自己已经完成使命，然后解散。

　　“杰出人士小组”针对亚行的一份报告得出结论称，鉴于亚洲经济体如此成功，盈余资金非常充沛，该行在2020年前必须进行重大改革，否则就有可能与其主要客户脱节。报告称，将资金从发达国家转移至贫穷国家的传统开发银行模式在亚洲将变得多余。

　　没有人自称贫困即将消除——贫困在南亚仍颇为普遍和严重，报告向亚行推荐了一个转型过渡期。但按照目前的经济增长率，15年后，在20亿东亚人口中，将只有不到2500万人生活在贫困线以下。

　　报告建议，应出现一个“新的亚行”，该行必须抛弃以减贫为目标的贷款，接受作为地区内金融中介机构的角色，发展公共—私营合作关系。最重要的是，该行应该更偏重于成为一家“知识型银行”。例如，就如何追求环保的可持续增长、而不是一味追求自身增长的问题，向借款者提供建议。

　　报告的这一建议颇有见地，在日本籍行长黑田东彦领导下的亚行多少也在追求这一目标。黑田东彦正在积极促进亚洲内部进一步实现金融一体化。对于世界银行和欧洲复兴开发银行等其他国际金融机构来说，这也有一定的借鉴意义。欧盟已成功接过了上述机构在欧洲的一些主要职责。但是，如果亚行要走这条道路，那么它就必须实现真正意义上的转型：新的角色应该取代原先的部分业务，而不仅仅是作为原业务的补充。亚行还必须为其全面改革找到理由。该行的存在不是一项“天赋神权”，它必须证明为何亚洲需要一个超越国家层面的新型金融中介机构。不过，这是一场该行能够获胜的辩论。