昨天,市文物局第二次发布存在安全隐患的市级以上文保单位整改名单,18家文保单位吃了“黄牌”。国立蒙藏学校旧址和智化寺分别因出租文物牟利和周边建筑对文物本体造成严重侵害,成为此次整改中的典型。
据市文物局介绍,自去年16处文保单位因存在安全隐患被要求限期整改后,今年文物局又确定了18处文保单位作为重点督察项目。目前,这18处文保单位的26家产权单位和管理使用单位已分别收到《责令限期改正通知书》。
文物局将分别组织各产权单位和管理使用单位,针对其存在的安全隐患问题和遇到的困难,逐一认真研究,帮助他们制定切实可行的解决方案。
文物局
表示,如果主责单位在整改文物安全隐患工作中持消极态度,随意拿文物做筹码讨价还价,或者有条件整改而不整改,致使文物安全隐患长期不能解决,文物建筑面临严重安全威胁,文物局将加大督察力度。督察无效的,将充分运用法律武器,申请法院强制执行,以法律手段督促其整改。
个例探访
吴应熊府邸变身大卖场
现状
千余商户占领驸马府
前身为吴三桂之子吴应熊府邸的国立蒙藏学校旧址是全国重点文物保护单位。如今,这座驸马府已被淹没在西单民族大世界商场1000多户商铺中,只有站在周边的高楼上才能分辨出原有的建筑格局。房顶的琉璃瓦还健在,但府邸的部分墙壁和所有门窗都被一家接一家的简易商铺所取代。不但原府邸的古建被占用,府内的庭院也被连排的商铺“征用”,留出的走道最宽处不足2米,道路蜿蜒,仿佛一座露天迷宫。府邸深处的正堂已成为批发市场,鞋帽、箱包、服装、首饰等杂乱无章地摆放着,正堂内的青砖也已“进化”成瓷砖,电灯线随意穿堂拉过。
整改方案
百花市场内专卖店将拆
由于民族大世界商场内绝大部分商品属易燃物,商户用电负荷大,对古建造成极大隐患。作为利用文物牟利出租经营的典型,市文物局连同西城区将着手对其及周边进行整治。据西城区文委副主任吉晓平透露,西城区将与市08办联手,将民族大世界商场与西单商业区合并整改。民族大世界商场西侧百花市场内自南向北的一连串专卖店将被拆除。此外,大世界东北角的两栋居民楼也将被拆掉,以扩宽大世界东侧唯一的消防通道。“我们准备采取‘地方包围中央’的政策,先整治文物外围环境,再解决文物内部隐患。”吉晓平如是说。
私搭乱建“包围”智化寺
现状
鸽子窝紧挨寺院屋顶
国保级单位智化寺位于东城区禄米仓胡同5号。如今的智化寺只剩中路尚存,东、西两路已被居民“贴身”占用。智化寺院墙与民居间的小路最窄处不足1米,屋檐间最窄处不足30厘米,后院已全部“沦丧”,一间间储煤的小砖屋、做饭的小厨房贴着院墙根拔地而起。大殿北面的屋檐几乎与居民屋顶对接,屋檐下的空地堆满废弃物。部分居民在屋顶上私搭鸽子棚,并用铁皮将寺院屋檐与居民屋顶连接,使鸽子可以在两屋顶间自由穿梭。
文物局
整改范围首次扩至周边
市文物局本次将两家全国重点文物保护单位智化寺和孔庙的周边也列入整改,表明整改范围首次由文物本体向周边环境延伸。市文物局安全督察处处长郝东晨表示,智化寺周边民居紧邻古建筑私搭乱建,胡同最窄处不到1米,消防车根本进不去,严重威胁文物安全。虽然文物保护法无具体规定,但消防法明确指出,任何单位、个人不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
智化寺声音
居民生活危害文物
智化寺有关负责人表示,虽然智化寺已与居民签订安全协议,并成立联合消防队,还为居民配备灭火器,但都属于治标不治本。由于该地区不通天然气,居民只能通过煤气罐或烧煤的方式生火做饭。因此,只要有居民居住,对文物的危害就在所难免。此外,由于民居地基比寺院地基高,居民用的废水流向寺内,已经侵蚀到殿藏文物,部分文物出现风化现象。智化寺曾考虑通过专业的防蛀措施进行弥补,但实施过程必须保证周边30米内不得有人,所以只能作罢。
居民反应
无法拆迁只因没有钱
智化寺西侧原本都是佛殿,43年前被拆掉改做民居。在此居住了70个年头的张大爷说:“要拆的风声已经听了半辈子了,就是拆不了。没钱啊!谁会把白花花的银子砸到一片绿地上?”据张大爷说,曾经有个开发商想买智化寺周边的地皮盖楼。但智化寺方面根据“文物周边不得修建建筑物”的规定回绝了开发商,并表示智化寺周边30米内将建设绿地。此后,智化寺周边地皮再无人问津。
3文保单位完成整改
拈花寺强制执行申请被撤回
本报讯昨天,市文物局通报了去年16处文保单位安全隐患整改的最新情况。目前,雪池冰窖、法国邮局旧址和地安门西大街153号四合院已全部完成整改。此外,由于拈花寺管理使用单位表示愿意以协商的方式解决,文物局暂从法院撤回强制执行拈花寺的申请。
拈花寺
提出三种解决方案
据介绍,今年2月5日,文物局提请法院强制拈花寺的产权单位和管理使用单位拆除非文物建筑、消除安全隐患、修缮文物。拈花寺的管理使用单位人大印刷厂及其上级单位中国人民大学表示,愿意以协商的方式积极解决拈花寺存在的安全隐患问题。在此情况下,文物局暂从法院撤回强制执行的申请,并组织召开了解决拈花寺安全隐患问题的第四次协调会。经过反复讨论,达成了解决隐患问题的共识,提出了解决安全隐患的三种方案。目前,各方都在此框架内研究具体意见。文物局将根据各方意见确定最终方案,督促完成整改工作。
万寿寺东路
力争年底搬迁完毕
在市文物局主持下,北京艺术博物馆与总政治部歌舞团和话剧团已正式签订《万寿寺东路移交协议》。海淀区城市环境综合整治委员会办公室开始进入万寿寺东路居民家中入户调查,力争在今年年底完成万寿寺东路居民的搬迁工作。搬迁工作完成后,北京艺术博物馆将按照历史原貌进行修缮,实现万寿寺整体保护、统一管理并对社会开放。
皇史宬南院
产权争议暂时搁置
在皇史宬南院的问题上,故宫博物院和中国第一历史档案馆先将产权争议搁置,并在启动搬迁问题上达成共识。两单位均已成立搬迁工作小组,对本单位所属的住户情况进行评估,搬迁经费已得到落实。有关工作正在进展中。文物局表示,除这几处有重大进展外,对其余10处的督察协调力度也将加大。由于大高玄殿、宁郡王府等涉及央产等单位,市文物局正在通过更高层面协调。