“他最懂得老百姓的心”

　　———记阆中市水观镇党委书记黄凤林（下）

　　王为饶瀚本报记者陈勇　到党校讲课，黄凤林已非第一次。今年1月初，他应邀到南充市委党校，为一批受训的乡镇党委书记讲课，反响热烈。3月28日，南充市委党校又将正在接受培训的60多名乡镇长的“课堂”设到水观镇，再次将黄凤林请上讲台。

　　“黄凤林不仅在化解矛盾上有真功夫，而且在促进干部转变作风、带领群众谋发展上也‘板眼’不少！”同行们对他称道不已。

　　“请大家‘一日三照’”

　　黄凤林上任不久，水观镇好几家百货店的老板纳闷又欣喜：黄凤林竟一下子买了630多面2元多一把的镜子，把他们多年的压箱货都买光了。

　　7月1日，全镇每个党员获赠一面印有“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以察得失；以党章为镜，可以明职责”字样的镜子。

　　“请大家‘一日三照’：早照干什么？午照怎么干？晚照效如何？”黄凤林随镜附送的赠言意味深长。

　　干部作风整顿就此拉开序幕。

　　水观镇干部作风曾一度让人头痛。“九点开会十点到，你也迟到，我也迟到，急得书记双脚跳！”这是过去群众嘲笑干部作风的“顺口溜”。

　　“现在没得那么‘撇脱’了。”当了30多年村干部的刘洪玖因住得远，每次开会都要一溜烟小跑，“迟到了可没面子！”

　　在水观镇的两个会议室里，高挂两座石英钟。“黄书记时间卡得紧。”

　　既卡到会时间，又卡发言时间，谁违规谁受罚。

　　一次，从阆中赶回水观开会的黄凤林因被渡船耽误，迟到7分钟，当场作了检讨。

　　“卡时间端正的不仅是会风，还营造了务实的为政风气。”黄凤林告诉记者。

　　务实，最终体现在为群众办实事上。黄凤林主持镇党委制定了10条选人用人标准，“是否为群众办了实事”被列为硬指标。

　　“对照这10条标准，我这几年确实没为群众干多少事，自认为不够称职……”原金鼎观村党支部书记李茂占主动引咎辞职。去年该镇开展行政村建制调整，27个村合并为9个，60多名干部均按“10条标准”决定去留，无一人因此上访。

　　“凡是群众盼望的，没理由不干”

　　在水观，群众对干部的“嘴”曾经

　　充满怨气：“成天就看见他们‘堆’在饭馆里！”黄凤林出硬招“堵”住了这些“吞噬”民心的“嘴”。

　　镇上建起食堂，干部一律在食堂自费就餐，在饭馆的开销不能入账；上级来了人，无论官职大小，都在镇食堂以家常便饭接待，最高标准每桌不超过80元。每年仅此一项就节约开支十几万元。

　　通往黄龙滩村的5公里村道盘白路原属于相邻的盘马乡，被当地群众称为“伤心路”。村民庞华至今仍心有余悸：这条长期失修的烂路，连底盘高的农用车都不敢去。前年，怀孕的庞华突然在家“发作”，救护车怎么也进不来。“我和肚里的孩子就在这几公里路上折腾了1个多小时，差点‘两不保’！”

　　2006年上半年，随着乡镇区划调整，盘白路被划归水观镇管辖。

　　“完了，抱来的娃儿没人疼，这条路更没指望修通了！”村民们失望至极。

　　“凡是群众盼望的，没理由不干！”黄凤林憋着一股劲。先修200米“样板路”算成本给村民看，2006年5月通过村民决策，民建民管的修路方案出台。村民几天就交齐集资款。

　　“不但要高质量，还必须赶在秋收前通车！”全体镇村干部除轮流在家值班外，其余时间必须到现场带着群众干。从开始修路到中途再到完工，每名干部都要过3次磅秤，“谁卖力，流汗多，体重会‘说话’！”

　　随后，一两百人的修路队伍中天天都能看到镇村干部挥汗如雨的身影。

　　仅96天，路神奇般通了。

　　“黄凤林，66公斤，减了4公斤！”

　　“张孝明，54公斤，减了3.5公斤！”

　　去年9月4日，称体重成了竣工仪式的最大看点，20名镇村干部共“瘦身”48公斤。村民们掌声一片，自发杀猪摆坝坝筵犒劳干部。

　　干部以实干赢得信任，村民修路热情高涨，自愿集资达500多万元，已修通村道33公里。

　　“不发展是最大的不称职”

　　“不发展是最大的不称职。”黄凤林一直在琢磨怎样鼓起村民腰包。

　　水观镇农民有栽桑养蚕传统。黄凤林从市场调研中得知蚕茧行情看涨。“科学栽桑养蚕，是一条富民的好路子。”他领着镇干部外出学技术，请来专家现场指导，不久就让2500多亩“一步成园”桑落地生根。目前，5600多亩桑园长势喜人，新栽桑面积6400亩已经落实，万亩蚕桑产业带正在形成。仅栽桑养蚕一项，全镇农户户均比黄凤林上任前增收800元。

　　“这么大面积的蚕桑产业带，是不是‘路边工程’、‘数字工程哟？’”一位前来调研的领导对此颇感怀疑。

　　“没人能‘蒙’我！”黄凤林登上蚕桑产业带中心的一处高地，操起一架高倍望远镜，远近桑海尽入眼底。“靠这个，我能从‘宏观’上掌握栽桑进度、管护质量，一旦发现哪里有问题，就赶去‘微观’处理！”这位领导接过望远镜，啧啧称道：好办法！

　　随着生猪市场回暖，黄凤林积极争取政策资金扶持，先后建起两个由村民合办的大型良种猪繁殖和商品猪养殖小区，养殖户年人均增收300多元，全镇年出栏生猪500头以上的农户已达30多户。

　　“教会我们如何过好日子”

　　邻里不和睦、搞封建迷信等现象在水观曾经很突出。

　　黄凤林善抓切入点的本领再度显现：“用群众喜闻乐见的方式去劝喻、倡导，营造文明氛围。”

　　去年10月，黄凤林策划成立了水观镇乡风文明巡回宣传队，《邻里乡亲团结互助》、《尊老爱幼树新风》、《信科学不信迷信》、《与时俱进做新型农民》等主题演出深受村民欢迎。

　　记者曾现场感受宣传队受“追捧”的盛况。

　　在老象庵村，已来过两次的宣传队一进村，便被早早等候的村民层层围住，掌声不断。

　　“这比以前看戏、听评书还带劲！”村民七嘴八舌：他们讲的故事，全部是我们平常身边的事，虽然没点名，但一听都明白在表扬谁、批评谁。

　　今年初，射洪庙村孤寡老人佘仁生病故，村民们主动凑了800元钱为他料理后事，没有“等镇上来处理”。

　　“这就是效果：互帮互助，热心公益。”黄凤林为村民的变化而感动。“这就是黄书记给我们带来的好处：不但让我们有钱过好日子，还教会我们如何过好日子。”村民们给了黄凤林最朴实的评语：他最懂得老百姓的心！