再次修订专利法势在必行

　　国家知识产权局在昨日举行的中美知识产权论坛透露：

　　再次修订专利法势在必行

　　“我国专利制度建立的时间非常短，为了更好地适应国际和国内两方面形势的发展，再次修订我国专利法已经势在必行”。

国家知识产权局条法司司长、新闻发言人尹新天在昨天的论坛上透露，目前已形成了专利法修改征求意见稿，相比以前的制定和两次修改，此次修改对国际上的关注程度远大于前。

　　这位发言人透露，对于此次修改，国家知识产权局提出了不少建议。

　　首先是专利法的立法宗旨，为了促进建设创新型国家目标的实现，国知局建议将“促进经济社会发展”和“适应创新型国家建设的需要”作为专利法宗旨写入专利法第一条。而在深化行政审批改革、建设服务型政府的举措里也有新的建议：取消对涉外专利代理机构的指定；取消中国单位或者个人向外国申请专利必须委托我国代理机构的规定。

　　其次是特别关注了遗传资源保护问题和公共健康问题。给出了“根据WTO的新规则，在符合规定条件的情况下，可以颁发专利强制许可，授权中国制药企业制造有关专利药品，并将其出口到有关发展中国家”的建议。为了有效保护我国遗传资源，国家知识产权局建议在专利法中增加一条：发明创造的完成依赖于遗传资源的获取和利用，而该遗传资源的获取、利用违反有关法律法规的规定的，不授予专利权。同时，在对专利说明书的要求中补充规定：发明创造的完成依赖于遗传资源的获取和利用的，申请人应当在说明书中指明该遗传资源的来源。尹新天指出，指明遗传资源的来源，是发达国家一致的呼声，非常遗憾的是，由于不同的声音，特别是以美国为首的发达国家的反对，形成国际规则迟迟没有建立。中国不能一直等到国际社会行程的时候再修改，应该首先从本国的立法做起。

　　尹新天表示，这次专利法对外观设计的调整是比较突出的方面，如初步建议对平面图案、色彩或者其结合作出的主要起标识作用的设计不授予外观设计专利权；提高授予外观设计专利权的标准，建议增加关于外观设计抵触中的规定，并规定授予专利权的外观设计与现有设计相比或者与现有设计特征的组合相比，应当有明显区别等。另外，为了强化对外观设计专利权的保护，建议规定：他人未经许可不得许诺销售外观设计专利产品。尹新天指出，“这个要求不仅国内有，欧盟对中国也明确提出了这个要求，因此我们这次建议采取这样的调整方案”。他表示说，在完善专利行政执法的举措上也有不少新的建议。

　　精彩观点之一

　　美国SSMP总经理合伙人法兰克：打赢美国官司朗科不是最后一个

　　“最近有一个叫‘朗科’的深圳高科技企业在美国诉赢了一个专利侵权案件，据我所知，这是历史上第一个中国公司在美诉赢美国公司的专利侵权案，这是第一个案件，但我绝对相信不是最后一个”。SSMP总经理合伙人法兰克精彩的开场白获得了与会者的热烈掌声。

　　对于如何应对竞争对手的侵权，法兰克亮出了第一点：充分了解你的侵权方；其次，分析案子的优势和不足之处；在有过充分的考虑和准备之后，必须对公司所希望的结果有一个清晰的认识：是胜诉还是和解；第三是费用问题，数据显示，一个专利诉讼在美国的平均消费是350－500万美元，“作为应诉的一方，必须对费用有一个良好的心理准备”。

　　法兰克表示，在美国，证据发现是双方互相交换证据的过程，交换证据的范围可以非常广，时间也可以很长。所以其过程通常耗时又耗钱，一般的证据发现阶段可以持续6—7个月，长的则为两年或者两年以上，花费100多万美金十分平常。同时，证据发现也是寻求和解的一种手段，通常和解过程中双方的优势、劣势在不断变化，双方也在不断地寻找新的发展契机，但也将耗上更多的时间和金钱。对此，法兰克指出，在此过程之前，原告方必须分析其专利的有效性，并取得各方面的有效证据。（本报记者陈颖）

　　精彩观点之二

　　国家知识产权局副局长林炳辉：要加强知识产权文化建设

　　在2007中美知识产权论坛上，国家知识产权局副局长林炳辉作了首场专题报告《关于国家知识产权战略的若干重大问题》，他指出，正在制订中的国家知识产权战略坚持知识产权创造和应用与知识产权保护并重的原则，并包含了加强知识产权文化建设的内容。

　　林炳辉认为，在国际场合强调加强知识产权保护是必要的，因为知识产权已经成为世界经济秩序的重要组成部分，美国的出口额50％以上都与知识产权有关，中国的经济总量已经位于世界前列，我国是第四大经济体，我国知识产权工作受到国际社会关注。他认为，盗版这个问题对中国民族产业的损害最大，中国的民族软件产业98％以上的市场在国内，一旦遇到侵权盗版，他们面临的将是灭顶之灾，所以打击盗版不仅是维护国外企业的利益，也是维护民族企业的利益。林炳辉强调，如果把知识产权保护作为知识产权工作的全部内容有失偏颇。因此，一方面要加强知识产权保护，同时，知识产权的创造和应用也要加强，两者要并重，这是总的原则。

　　林炳辉谈到知识产权文化建设的重要性，引起与会者的关注。他指出，知识产权文化的建设，有利于我国形成崇尚创新精神，尊重他人知识产权，创造和保护自主知识产权的社会风尚；有利于构建和谐社会的知识产权秩序；有利于为知识产权制度的有效运行提供社会整体观念的基础性支撑。就我国知识产权文化国情分析，知识产权制度建设发展快，但在知识产权文化培育上缺乏思想观念的积淀，全社会的知识产权意识还很薄弱，现有教育模式损害了青少年创新的积极性，因此，知识产权文化的培育、传播和发展要分三个层次推进，从形成认知知识产权的思想意识，到形成认同知识产权的价值观念，再到形成尊重知识产权的行为规范。（本报记者杨柳纯陈颖）