电监会的沉默与电改的前途

　　昨天9时许，国家电监会副主席王野平等尚未出场，国新办新闻发布厅已几近座无虚席。媒体的热情代表了公众对电力体制改革的关注。

　　提问环节，记者们频频举手，会后，记者们穷追不舍，可除了否定了电监会建言国务院成立能源部外，针对“采取何措施使差别电价政策得以进一步落实”、“今年电价会不会继续上调”等问题，王野平均没有做出明确回答。

　　没有明确的回答，也相当于一种沉默。纵观电监会成立5年来的电力行业管理，就会发现这种沉默并不难理解。

　　在电监会的官方网站上，电监会的职责范围包括市场监管、输电监管、供电监管、价格财务、稽查工作、电力安全等。但在现行电力行业管理格局中，项目审批权、价格审批权、产业政策权均属国家发改委，企业经营监管以及人事任免权则归于国资委。

　　在这种相互纠葛的电力管理体制下，成立能源部的呼声一直不绝于耳。但成立5年来，电监会除在履行安全监管职责方面制定了几个办法、规定和预案外，其他方面似乎少有动静。能源部的成立与否固然有待国家机构改革统筹考虑，但理顺电力管理体制已迫在眉睫，这关乎电监会的行动，更关乎电力体制改革的前途。

　　作者：赵艳红